Приказ Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 05.11.2014 N 31-н/п "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 11 июня 2013 года N 19-н/п"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2014 г. № 31-н/п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 19-Н/П
В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 601, в целях приведения правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством, с учетом экспертного заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 13 августа 2014 года № 75/02-3997 по результатам проведения повторной правовой экспертизы на приказ Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края от 11 июня 2013 года № 19-н/п "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 11 июня 2013 года № 19-н/п (с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и промышленной политики Забайкальского края от 11 августа 2014 года № 22-н/п).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Азия-Экспресс".
Министр природных ресурсов
и промышленной политики
Забайкальского края
О.А.ПОЛЯКОВ
Утверждены
приказом
Министерства природных ресурсов
и промышленной политики
Забайкальского края
от 5 ноября 2014 г. № 31-н/п
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 19-Н/П
1) в подразделе 1.3 "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции" раздела 1 "Общие положения" абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 20, ст. 1885; 2010, № 6, ст. 651; 2013, № 24, ст. 2999);";
2) раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, а также должностных лиц при исполнении государственной функции" изложить в следующей редакции:
"5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНПРИРОДЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) Минприроды Забайкальского края, его должностных лиц, а также решений, принятых в процессе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц в ходе исполнения государственной функции, в результате которых нарушены права заявителя.
5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.5. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и в течение 10 дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправо принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение 10 дней со дня регистрации жалобы уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.8. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не может быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.
5.10. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц.
5.11. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется путем подачи жалобы руководителю Минприроды Забайкальского края, первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Минприроды Забайкальского края.
5.12. Письменная жалоба первому заместителю председателя Правительства Забайкальского края или руководителю Минприроды Забайкальского края может быть направлена в их адрес по почте, по электронной почте или через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.
5.13. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается жалоба;
почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений;
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Минприроды Забайкальского края административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
подпись заявителя и дату составления жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы в электронной форме либо направляет указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.14. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан руководителем Минприроды Забайкальского края или первым заместителем председателя Правительства Забайкальского края.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.15. Устная жалоба заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.16. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.17. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.18. Жалоба рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменной жалобы.
В исключительных случаях руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы, но более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
5.19. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.20. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.
5.21. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе.
О принятом решении заявитель информируется в письменной форме (в виде ответа по существу поставленных в жалобе вопросов) в пределах сроков, установленных настоящим Регламентом на рассмотрение жалобы.
5.22. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также решений, принятых в процессе исполнения государственной функции в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------