Постановление Избирательной комиссии Забайкальского края от 20.02.2014 N 5/43-2 "О формировании рабочей группы избирательной комиссии Забайкальского края по предварительному рассмотрению жалоб , юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 5/43-2
О ФОРМИРОВАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ
(ЗАЯВЛЕНИЙ) НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА
И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ДЕЙСТВИЯ КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ
ПАРТИЙ, ИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ,
ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ЮРИДИЧЕСКИХ
И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО
НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации полномочий Избирательной комиссии Забайкальского края по контролю за соблюдением на территории Забайкальского края избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленных пунктами 3 и 4 статьи 20, подпунктами "а" и "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 4, пунктами 1 и 25 части 2 статьи 16, пунктами 1 и 20 статьи 17 Закона Забайкальского края "Об Избирательной комиссии Забайкальского края", Избирательная комиссия Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить состав Рабочей группы Избирательной комиссии Забайкальского края по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, действия кандидатов, политических партий, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, иных общественных объединений (организаций), юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, действия кандидатов, политических партий, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, иных общественных объединений (организаций), юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Забайкальского края от 24.12.2009 № 2/8-1.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Забайкальский рабочий".
5. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель
Избирательной комиссии
Забайкальского края
С.В.СУДАКОВА
Секретарь
Избирательной комиссии
Забайкальского края
А.Л.ПОЧИКОВСКАЯ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Забайкальского края
от 20 февраля 2014 г. № 5/43-2
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ДЕЙСТВИЯ
КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Есаулов Олег Станиславович - руководитель группы, член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса.
2. Коротков Николай Алексеевич - заместитель руководителя группы, член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса, заместитель руководителя группы.
3. Немерова Ольга Михайловна - член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса.
4. Амплеев Роман Анатольевич - член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса.
5. Фадеева Марина Владимировна - член Избирательной комиссии Забайкальского края с правом решающего голоса.
6. Федоров Андрей Анатольевич - главный консультант отдела организационно-правовой работы аппарата Избирательной комиссии Забайкальского края.
Приложение № 2
Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Забайкальского края
от 20 февраля 2014 г. № 5/43-2
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ)
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ДЕЙСТВИЯ
КАНДИДАТОВ, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,
НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ПРАВО НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет деятельность Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, действия кандидатов, политических партий, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, иных общественных объединений (организаций), юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Рабочая группа).
2. Рабочая группа при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Забайкальского края, иными законами края, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, регламентом и иными правовыми актами Избирательной комиссии Забайкальского края (далее - Комиссия), настоящим Положением.
3. Рабочая группа образуется на срок полномочий Избирательной комиссии Забайкальского края из числа членов Избирательной комиссии Забайкальского края, органов государственной власти Забайкальского края, иных государственных органов, работников аппарата Комиссии.
4. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Забайкальского края, референдума Российской Федерации и референдума Забайкальского края Рабочая группа рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, а при проведении на территории Забайкальского края выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов - на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований. Рабочая группа принимает к рассмотрению заявления (жалобы) на действия кандидатов, политических партий, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, иных общественных объединений (организаций), юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации и совершенные на территории Забайкальского края.
5. Поступившие в Комиссию жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, действия кандидатов, политических партий, их уполномоченных представителей и доверенных лиц, иных общественных объединений (организаций), юридических и физических лиц, нарушающие избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вносятся на заседание Рабочей группы по поручению председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии.
6. Заседание рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует большинство от утвержденного состава Рабочей группы. Члены Рабочей группы вправе выступать на заседании Рабочей группы, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, и требовать проведения по данным вопросам голосования, задавать другим участникам заседания вопросы и получать на них ответы по существу.
7. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать, выступать и задавать вопросы, вносить предложения и требовать проведения по ним голосования члены комиссии с правом решающего голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, члены Комиссии с правом совещательного голоса, а также присутствовать и с разрешения руководителя рабочей группы (председательствующего на заседании) выступать и отвечать на вопросы - работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов на заседание Рабочей группы.
8. При рассмотрении жалобы (заявления) на заседание Рабочей группы приглашаются заинтересованные стороны - автор жалобы (заявления) и представитель комиссии или должностное лицо, кандидат, представитель политической партии, иного общественного объединения (организации), юридического лица, физическое лицо, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются. В заседании вправе участвовать представители заинтересованных сторон. Полномочия каждого представителя заинтересованной стороны должны быть оформлены в установленном законе порядке. Неявка заинтересованных сторон, получивших приглашение, на заседание рабочей группы не может служить основанием для переноса (отмены) заседания. Для подготовки вносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители иных избирательных комиссий, комиссий референдума, специалисты, эксперты.
9. Продолжительность выступлений на заседании Рабочей группы устанавливается руководителем Рабочей группы (председательствующим на заседании) с учетом мнения докладчика и заинтересованных сторон, но не должна превышать: для доклада и выступлений заинтересованных сторон - 10 минут; для иных выступлений - 5 минут; для справок, оглашения информации, обращений - 3 минуты. Рабочая группа вправе принять решение о предоставлении дополнительного времени докладчику и заинтересованным сторонам.
10. Руководитель Рабочей группы (председательствующий на заседании) ведет заседание, предоставляет слово участникам заседания, ставит на голосование поступающие предложения, оглашает результаты голосования, организует принятие рекомендаций для Комиссии по обсуждаемому вопросу.
11. По поручению руководителя Рабочей группы работник аппарата Комиссии извещает членов Рабочей группы и работников аппарата Комиссии, участвующих в подготовке материалов на заседание Рабочей группы, о дате, времени и месте проведения заседания, обеспечивает членов Рабочей группы всеми поступившими в Комиссию по рассматриваемой жалобе (заявлению) материалами, приглашает на заседание заинтересованные стороны, регистрирует участников заседания.
12. Уполномоченный на то член Рабочей группы ведет протокол заседания Рабочей группы. В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания, присутствующие на заседании члены Рабочей группы, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня, внесенные предложения, результаты голосования по ним, а также по рекомендациям рабочей группы для Комиссии. Протокол заседания Рабочей группы подписывают руководитель Рабочей группы (председательствующий на заседании) и члены рабочей группы, присутствовавшие на заседании.
13. По решению председателя Комиссии, принятому на основании обращения руководителя Рабочей группы, согласованного с членами Рабочей группы, может проводиться дополнительная проверка фактов, содержащихся в жалобе (заявлении), в том числе при содействии правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
14. Рекомендации Рабочей группы для Комиссии по результатам предварительного рассмотрения жалобы (заявления) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. На основании принятых рекомендаций членами рабочей группы готовится соответствующий проект постановления Комиссии для внесения его на заседание Комиссии.
15. Руководитель Рабочей группы или по его поручению - член Комиссии, являющийся членом Рабочей группы, на заседании Комиссии представляет подготовленный на основании рекомендаций Рабочей группы проект постановления Комиссии.
16. Протоколы заседаний и другие материалы Рабочей группы хранятся в Комиссии в течение срока, установленного решением Комиссии.
17. Заседание рабочей группы, как правило, проходит накануне дня заседания Комиссии, на котором должна рассматриваться жалоба заявителя.
------------------------------------------------------------------