Постановление Администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" от 26.02.2014 N 98 "Об утверждении Порядка определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. № 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ"
Руководствуясь п. 23 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Методическими рекомендациями ЗАО "Центр муниципальной экономики и права" по разработке критериев и оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, п. 23 ст. 7, ст. 27 Устава городского округа "Город Петровск-Забайкальский", постановляю:
1. Утвердить Порядок определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" согласно приложению 1.
2. Данное постановление опубликовать в газете "Петровская новь" и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Л.Н.Брежневу.
Глава городского округа
"Город Петровск-Забайкальский"
А.ТАРАНОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации городского округа
"Город Петровск-Забайкальский"
от 26 февраля 2014 г. № 98
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ"
Статья 1. Общие положения
1.1. Порядок определения критериев доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" (далее - Порядок) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" услуг организаций коммунального комплекса, тарифы на которые устанавливаются администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский" в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
1.2. Основными критериями, используемыми для оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, являются максимально допустимые размеры тарифов на каждую коммунальную услугу и на услуги по подключению объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры на предстоящий период тарифного регулирования.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1. В настоящее Порядке используются следующие основные понятия:
- индекс изменения потребительских цен - индекс (%), отражающий относительное изменение среднего уровня потребительских цен для населения по данным Минэкономразвития и торговли РФ;
- стандартный потребитель - потребитель товаров и услуг организаций коммунального комплекса, имеющий доход, равный среднедушевому доходу и оплачивающий услуги организации коммунального комплекса в объеме исходя из стандарта стоимости ЖКУ;
- инвестиционная программа - инвестиционная программа (этап ее реализации) по развитию системы коммунальной инфраструктуры организации коммунального комплекса.
Другие понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют основным понятиям, предусмотренным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Статья 3. Порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения
1.1. Определение среднедушевой субсидии на оплату коммунальной услуги на предшествующий периоду регулирования год:
где
- среднедушевая субсидия на оплату коммунальной услуги на предшествующий периоду регулирования год;
- максимальный действующий в предшествующем периоду регулирования году на территории муниципального образования тариф на коммунальную услугу (руб.);
№ - норматив потребления коммунальной услуги, действующий на территории муниципального образования (куб.м/мес.);
РССЖКУ - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный на предшествующий периоду регулирования год (руб.);
?S - общая сумма начисленных населению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в предшествующем периоду регулирования году (руб.);
- численность населения муниципального образования в предшествующем периоду регулирования году (чел.).
1.2. Определение среднедушевой субсидии на оплату коммунальной услуги на предстоящий период регулирования:
где
- среднедушевая субсидия на оплату коммунальной услуги на предстоящий период регулирования (руб.);
- индекс роста потребительских цен в предстоящем периоде регулирования (%);
- численность населения муниципального образования в предстоящем периоде регулирования (чел.).
1.3. Определение среднедушевых денежных доходов населения муниципального образования в предшествующем периоду регулирования году:
где
- величина среднедушевого дохода по муниципальному образованию в предшествующем периоду регулирования году (руб.);
- величина среднедушевого дохода по Забайкальскому краю в предшествующем периоду регулирования году (руб.);
- размер среднемесячной заработной платы по муниципальному образованию в предшествующем периоду регулирования году (руб.);
- размер среднемесячной заработной платы по Забайкальскому краю в предшествующем периоду регулирования году (руб.).
1.4. Определение доли расходов на коммунальную услугу в величине среднедушевых доходов населения муниципального образования в предшествующем периоду регулирования году:
где
- доля расходов на коммунальную услугу в величине среднедушевых денежных доходов населения муниципального образования в предшествующем периоде регулирования году.
1.5. Определение доли расходов на коммунальную услугу в величине среднедушевых денежных доходов населения муниципального образования в предстоящем периоде регулирования:
где
- доля расходов на коммунальную услугу в величине среднедушевых денежных доходов населения муниципального образования в предстоящем периоде регулирования;
ПЗ - предельное значение коэффициента изменения доли расходов на коммунальную услугу в величине среднедушевых денежных доходов населения в предстоящем периоде регулирования, составляющее 1,15.
1.6. Определение максимально допустимого размера тарифа на коммунальную услугу на предстоящий период регулирования:
где
- максимально допустимый размер тарифа на коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования (руб.).
Статья 4. Оценка доступности услуг организаций коммунального комплекса для населения
4.1. Услуга организации коммунального комплекса признается доступной для потребителей в случае, если величина тарифа на каждую коммунальную услугу на предстоящий период регулирования меньше или равна максимально допустимому размеру тарифа на каждую коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.
Статья 5. Порядок расчета критерия доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры
5.1. Определение максимально возможной нагрузки для подключения объектов жилищного строительства к системе коммунальной инфраструктуры в расчете на квадратный метр строящегося жилья:
где
- максимально возможная нагрузка для подключения объектов жилищного строительства к системе коммунальной инфраструктуры в расчете на квадратный метр строящегося жилья (куб.м в час/кв.м - для систем водоснабжения и водоотведения, Гкал в час/кв.м - для системы теплоснабжения);
- суммарная нагрузка для подключения объектов жилищного строительства, предусмотренных инвестиционной программой организации коммунального комплекса, к системе коммунальной инфраструктуры (куб.м в час - для систем водоснабжения и водоотведения, Гкал в час - для системы теплоснабжения);
- суммарная жилая площадь объектов жилищного строительства, подключение которых предусмотрено инвестиционной программой организации коммунального комплекса (кв.м).
5.2. Определение максимально допустимого общего размера платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, приведенного к квадратному метру строящегося жилья:
где
- максимально допустимый общий размер платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры, приведенный к квадратному метру строящегося жилья (руб./кв.м);
- средняя стоимость строительства 1 квадратного метра жилья на момент оценки доступности услуг подключения к системам коммунальной инфраструктуры (руб./кв.м);
- доля расходов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в стоимости строительства 1 квадратного метра жилья, составляющая 5%.
5.3. Определение максимально допустимого размера платы за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, приведенного к квадратному метру строящегося жилья:
где
- максимально допустимый размер платы за подключение к системе коммунальной инфраструктуры, приведенной к квадратному метру строящегося жилья (руб./кв.м);
Д - доля расходов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры в общей сумме расходов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, составляющая по видам систем:
- к системе теплоснабжения - 40%;
- к системе водоснабжения - 30%;
- к системе водоотведения - 30%.
5.4. Определение максимально допустимого размера тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры:
где
- максимально допустимый размер тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры (руб. за куб.м/час подключаемой нагрузки к системам водоснабжения и водоотведения, руб. за Гкал/час подключаемой нагрузки к системе теплоснабжения).
Статья 6. Оценка доступности услуг организаций коммунального комплекса по подключению вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры
6.1. Услуга организации коммунального комплекса по подключению к системе коммунальной инфраструктуры признается доступной для потребителей в случае, если размер данного тарифа на предшествующий период регулирования меньше или равен максимально допустимому размеру тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, указанному в п. 5.4 настоящего Порядка.
Статья 7. Заключительные положения
7.1. Расчет критериев доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса осуществляет Комитет экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа "Город Петровск-Забайкальский" при регулировании тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
7.2. В случае, если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей услуг конкретной организации коммунального комплекса, данная организация по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение производственной программы или инвестиционной программы и проводит перерасчет соответствующих тарифов.
------------------------------------------------------------------