Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" от 03.04.2014 N 392 "О создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 г. № 392
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с подпунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь ст. 24 Устава муниципального района "Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район" постановляет:
1. Утвердить Положение о создании условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Балейский район" Т.А.Тихоньких.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Балейская новь".
4. Настоящее Постановление разместить на официальном сайте муниципального района "Балейский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: Балей, Забайкальский край, РФ.
Руководитель администрации
МР "Балейский район"
В.А.РОМАЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район".
2. Деятельность по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства представляет собой совокупность экономических, организационных, правовых, социальных, информационных, образовательных и иных мер, осуществляемых для развития малого и среднего предпринимательства.
3. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства осуществляется через реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4. В своей деятельности администрация муниципального района "Балейский район" руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Забайкальского края, муниципальными нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Балейский район", а также настоящим Положением.
4. Деятельность администрации муниципального района "Балейский район" по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляется в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящих на налоговом учете и (или) осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Балейский район", соответствующих условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ).
5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом № 209-ФЗ.
ЦЕЛИ, ФОРМЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
1. Целями содействия развитию малого и среднего предпринимательства со стороны администрации муниципального района "Балейский район" являются:
1.1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.3. Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
1.4. Увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в экономике муниципального района "Балейский район".
1.5. Формирование конкурентной среды в экономике муниципального района "Балейский район".
1.6. Увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета муниципального района "Балейский район".
2. Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме:
- финансовой поддержки,
- имущественной поддержки,
- информационной поддержки,
- консультационной поддержки,
- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников данных субъектов через Государственное Казенное учреждение "Центр занятости населения Балейского района",
- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность,
- иных формах.
Условия и порядок оказания поддержки определяются муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства "Развитие субъектов малого предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район" на 2014 - 2016 годы" и "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса Балейского района на 2013 - 2015 годы".
КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. К компетенции Совета муниципального района "Балейский район" относится:
1.1. Принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
1.2. Утверждение в составе бюджета муниципального района "Балейский район" объемов средств, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.
1.3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района "Балейский район" в части расходования денежных средств, направленных на содействие развитию и поддержку малого и среднего предпринимательства.
2. К компетенции администрации муниципального района "Балейский район" относится организация и обеспечение исполнения мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе:
2.1. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Формирование и реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район" с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
2.3. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Балейский район".
2.4. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Балейский район" и обеспечение ее деятельности.
2.5. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства или структурных подразделений указанных организаций.
2.6. Образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
1. Муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства - муниципальные нормативные правовые акты, определяющие перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования, показателей результативности деятельности органов, ответственных за реализацию осуществляемых мероприятий.
2. Муниципальные программы разрабатываются на период до трех лет.
3. Разработка, организация выполнения, отчет об исполнении муниципальных программ осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
4. Текстовая часть муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства должна содержать:
4.1. Краткую характеристику основных показателей развития малого и среднего предпринимательства с обозначением основных проблем.
4.2. Перспективные направления развития малого и среднего предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3. Формы поддержки малого и среднего предпринимательства и механизм их реализации.
4.4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.5. Определение показателей результативности, позволяющих оценить эффективность реализации программ.
5. Финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального района "Балейский район" на соответствующий финансовый год. При реализации отдельных мероприятий муниципальных программ возможно привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.
КООРДИНАЦИОННЫЙ ИЛИ СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН В ОБЛАСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Администрацией муниципального района "Балейский район" в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ может быть создан координационный или совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства.
2. Положение о координационном или совещательном органе в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Балейский район", а также его состав утверждаются постановлением администрации муниципального района "Балейский район".
ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Информация о деятельности администрации муниципального района "Балейский район" в области развития малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с федеральными законами, законами края, муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере предоставления информации о деятельности администрации муниципального района "Балейский район".
------------------------------------------------------------------