Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" от 17.04.2014 N 474 "Об утверждении положения о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями учащихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 474

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ
ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 256, руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое положение о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями учащихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.
2. Руководителям образовательных организаций муниципального района "Балейский район" при организации перевозок учащихся руководствоваться настоящим положением, а также вышестоящими действующими нормативно-правовыми актами.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Балейская новь".

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Балейский район"
Т.А.ТИХОНЬКИХ



ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ БЕСПЛАТНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ
УЧАЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации бесплатных перевозок учащихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, школьными автобусами на территории муниципального района "Балейский район".

1.2. Организация перевозок учащихся школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ по обеспечению безопасности дорожного движения, перевозок пассажиров автобусами; положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Положением об обеспечении *** перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2; Положением об организации специальных (школьных) перевозок обучающихся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 июня 2010 года № 256; Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 года № 1177.
1.3. Понятия, применяемые в настоящем положении:
школьный автобус - автобус, специально предназначенный для перевозки учащихся (далее - автобус), специальное транспортное средство, используемое для доставки учащихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций (далее - образовательные организации);
перевозки учащихся - организованная доставка (подвоз) учащихся образовательных организаций на учебные занятия, спортивные, внеклассные (внеурочные) мероприятия и обратно школьными автобусами.
1.4. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального района "Балейский район" между поселениями.
1.5. Организация подвоза учащихся в муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских поселениях муниципального района "Балейский район", осуществляется общеобразовательными организациями самостоятельно.
1.6. Организация подвоза обучающихся в муниципальных образовательных организациях, расположенных в городском поселении "Город Балей", осуществляется комитетом образования администрации муниципального района "Балейский район".

II. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

2.1. Организация перевозки учащихся между поселениями осуществляется при выполнении следующих условий:
2.1.1. Наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок.
2.1.2. Автобусы, используемые для осуществления школьных перевозок, должны соответствовать требованиям ГОСТа Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования".
2.1.3. Техническое состояние автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения").
2.1.4. Своевременного проведения государственного технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами.
2.1.5. Проведения ежедневного технического осмотра автобусов перед выходом в рейс и по возвращении из рейса с соответствующими отметками в путевом листе.
2.1.6. Организации стажировки водителей.
2.1.7. Проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей.
2.1.8. Обеспечения проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
2.1.9. Соблюдения установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей.
2.1.10. Регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном маршруте.
2.1.11. Обеспечения стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений.

III. ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

3.1. При организации перевозок детей должны выполняться следующие требования:
- перевозка учащихся автобусом должна осуществляться в светлое время суток с включенным ближним светом фар, скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 километров в час;
- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
- число перевозимых людей в салоне автобуса при организованной перевозке группы детей не должно превышать количество оборудованных для сидения мест;
- учащихся должны сопровождать преподаватели или специально назначенные взрослые;
- в процессе перевозки сопровождающие должны находиться у каждой двери автобуса;
- водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадке и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
- категорически запрещается отклонение от установленного маршрута следования, превышение скоростей движения, переполнение автобусов сверх установленных норм вместимости, нарушение режима труда и отдыха водителей;
- для детей, пользующихся автобусом, в образовательных организациях организуются специальные занятия о правилах поведения в транспорте, отметки о проведении которых делаются в журнале инструктажа;
- для взрослых, обеспечивающих сопровождение учащихся при следовании автобуса, администрацией образовательной организации проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах регистрации инструктажей.
3.2. В случае если не нарушается режим подвоза учащихся на учебные занятия, возможно использование автобуса для подвоза учащихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия, перевозки учащихся в загородные оздоровительные лагеря и т.д.
3.3. Руководитель образовательной организации, в ведении которого находится школьный автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза учащихся на внешкольные мероприятия только после согласования с комитетом образования администрации муниципального района "Балейский район".

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ

4.1. Маршруты школьных автобусов, осуществляющих подвоз учащихся, согласуются с комитетом образования, ОГИБДД МО МВД России "Балейский", дорожными службами, утверждаются администрацией муниципального района "Балейский район".
4.2. Комитет образования:
- закрепляет транспортные средства по маршрутам движения;
- согласовывает схемы движения маршрутов, осуществляет оперативное перераспределение муниципального транспорта;
- два раза в год (перед началом учебного года и в осенне-зимний период) совместно с ОГИБДД МО МВД России "Балейский", дорожными службами, представителями администрации муниципального района "Балейский район" проводит проверку автобусных маршрутов;
- контролирует исполнение законодательства Российской Федерации, настоящего положения в сфере осуществления подвоза учащихся, принимает меры к их исполнению;
- предоставляет информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля за работой транспорта, для принятия уполномоченными на то органами власти мер к нарушителям;
- принимает и рассматривает жалобы и обращения граждан по вопросам организации подвоза обучающихся;
- согласовывает схему маршрута, специального маршрута;
- осуществляет контроль за надлежащими условиями эксплуатации школьных автобусов и целевым использованием;
- согласовывает маршруты и графики выездов детей во внеурочное время.

V. ОБЯЗАННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
РЕГУЛЯРНЫХ АВТОБУСНЫХ ПЕРЕВОЗОК УЧАЩИХСЯ

5.1. Лицом, ответственным за безопасность автобусных перевозок учащихся и работу в образовательной организации по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, назначается директор либо заместитель директора образовательной организации.
5.2. При организации регулярных автобусных перевозок учащихся в муниципальном районе "Балейский район" руководители образовательных организаций совместно с комитетом образования администрации муниципального района "Балейский район" обязаны производить обследование состояния автомобильных дорог, пунктов посадки и высадки учащихся с привлечением органов государственной автомобильной инспекции и дорожных организаций.
5.3. В соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения безопасности дорожного движения руководитель организации, осуществляющей подвоз детей школьными автобусами, обязан:
- проинструктировать водителя об особенностях маршрута, о правилах осуществления перевозок детей;
- назначить контрольное время возвращения автобуса, после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса;
- обеспечить подбор лиц, сопровождающих учащихся, из числа работников образовательных организаций и их инструктаж по вопросам безопасности движения и правилам оказания первой медицинской помощи;
- включить в правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации и должностную инструкцию работников, сопровождающих учащихся, порядок организации перевозок школьников, с учетом всего комплекса мероприятий по обеспечению безопасности перевозочного процесса;
- согласовать с родителями (законными представителями) учащихся условия организации перевозок и сопровождения учащихся от места их жительства до конечной остановки школьного автобуса и обратно;
- утвердить список учащихся при организации школьных перевозок с указанием их анкетных данных, места жительства и наименований автобусных остановок;
- определить стоянку автобуса и обеспечить его сохранность, условия подготовки к рейсу;
- разрабатывать и уточнять маршруты автобусов;
- разрабатывать графики выездов учащихся во внеурочное время;
- осуществлять иные полномочия и обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами РФ, Забайкальского края, муниципального района "Балейский район".
5.4. Сопровождающие учащихся лица при осуществлении школьных перевозок обязаны соблюдать правила перевозки детей, предусмотренные Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 8 января 1997 года № 2.
5.5. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки учащихся школьным автобусом, несут установленную законодательством РФ ответственность за их жизнь и здоровье.
5.6. При решении органа самоуправления образовательной организации (школьного совета, родительского комитета) о назначении сопровождающих из числа родителей ответственность за жизнь и здоровье перевозимых детей возлагается на указанных лиц.

VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДВОЗА ДЕТЕЙ

6.1. Учащиеся образовательных организаций и сопровождающие их лица пользуются правом бесплатного проезда в школьном автобусе до школы, реализующей образовательные программы соответствующей ступени обучения, к месту проведения конкурсов, олимпиад, выставок, районных и региональных культурно-массовых и спортивных мероприятий, к месту проведения экзаменов и обратно к месту проживания.
6.2. Финансирование подвоза учащихся в рамках реализации основных образовательных программ, а также подвоз учащихся на внешкольные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки, районные и региональные культурно-массовые и спортивные мероприятия), к месту проведения экзаменов и обратно к месту проживания школьными автобусами осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Балейский район" в целях обеспечения конституционных гарантий доступности образования, в соответствии со ст. 40 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------