Решение Совета муниципального района "Кыринский район" от 09.07.2014 N 132 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КЫРИНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 132
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "КЫРИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Забайкальского края от 29 декабря 2008 года № 108-ЗЗК "О муниципальной службе в Забайкальском крае", от 16 октября 2008 года № 48-ЗЗК "О стаже муниципальной службы в Забайкальском крае", статьей 23 Устава муниципального района "Кыринский район", пунктом 3 Положения о муниципальной службе в муниципальном районе "Кыринский район", утвержденного решением Совета муниципального района "Кыринский район" от 23 сентября 2009 года № 106, Совет муниципального района "Кыринский район" решил:
1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета муниципального района "Кыринский район" от 23 сентября 2009 года № 104 "Об утверждении Положения "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район";
- решение Совета муниципального района "Кыринский район" от 17 марта 2010 года № 138 "О внесении изменений в решение Совета муниципального района "Кыринский район" от 23 сентября 2009 года № 104 "Об утверждении Положения "О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район".
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального района "Кыринский район".
Глава муниципального района
"Кыринский район"
И.Н.БЕЛОВ
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Кыринский район"
от 9 июля 2014 г. № 132
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КЫРИНСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет, порядок ее назначения, выплаты и перерасчета для лиц, замещавших должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального района "Кыринский район" (далее - пенсия за выслугу лет).
Статья 1. Правовая основа настоящего Положения
Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законы Забайкальского края "О муниципальной службе в Забайкальском крае", "О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих в Забайкальском крае", "О стаже муниципальной службы в Забайкальском крае", Устав муниципального района "Кыринский район", Положение о муниципальной службе в муниципального района "Кыринский район".
Статья 2. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район", при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с должности муниципальной службы по следующим основаниям:
1.1. Ликвидация органов местного самоуправления.
1.2. Сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления и их аппаратах.
1.3. Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
1.4. Увольнение по достижению предельного возраста, установленного Федеральным законом для замещения должности муниципальной службы.
1.5. Обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы.
Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы муниципального района "Кыринский район" не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по собственной инициативе до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.
При назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, указанным в настоящем пункте, размер ежемесячного денежного содержания пересчитывается с применением ранее проведенных индексации.
4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения должностей в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований.
5. Пенсия за выслугу лет не назначается гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края установлено ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального, краевого бюджетов, за исключением предоставляемых мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.
Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета муниципального района "Кыринский район".
Статья 4. Размер пенсии за выслугу лет
1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания за последние полные 12 месяцев муниципальной службы, предшествующих, по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, дню прекращения муниципальной службы либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, включая начисление надбавок за работу в местностях с особыми климатическими условиями, с учетом стажа муниципальной службы, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на момент вынесения решения о назначении пенсии за выслугу лет.
Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При расчете среднемесячного денежного содержания учитываются:
- должностной оклад, районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы, предусмотренные действующим законодательством;
- надбавки за особые условия муниципальной службы, за классный чин, за почетные звания, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячное денежное поощрение, премия за выполнение особо важных и сложных заданий.
2. При наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов от среднемесячного денежного содержания за стаж муниципальной службы за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от среднемесячного денежного содержания за стаж муниципальной службы. При этом размер пенсии за выслугу лет за стаж муниципальной службы не может превышать 75 процентов от среднемесячного денежного содержания.
Статья 5. Минимальный размер пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом районного коэффициента, действующего на территории муниципального района "Кыринский район" в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Статья 6. Стаж муниципальной службы
1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающего право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (работы), определяемые Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Забайкальского края "О стаже муниципальной службы в Забайкальском крае".
2. При установлении пенсии за выслугу лет периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы, суммируются.
Статья 7. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата пенсии
1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться гражданином в любое время после возникновения права на указанную пенсию без ограничения каким-либо сроком.
2. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.
3. Пенсия за выслугу лет назначается в случае назначения трудовой пенсии по старости пожизненно, в случае назначения пенсии по инвалидности - на срок назначения указанной пенсии.
4. Возникновение права на получение пенсии за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет устанавливается комиссией о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Кыринский район" (далее - Комиссия). Деятельность Комиссии регламентируется правовым актом администрации муниципального района "Кыринский район".
Комиссия принимает решение на основании документов, представленных гражданином, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет (далее - заявитель), в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
5. Пенсия за выслугу лет назначается распоряжением администрации муниципального района "Кыринский район" на основании решения Комиссии.
6. Заявитель обращается в Комиссию с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Вместе с заявлением заявитель представляет следующие документы:
- справку о должностях, периодах службы (работы), включаемых для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится);
- справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства о размере выплачиваемой страховой части пенсии по старости (инвалидности);
- справку о размере среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы муниципального района "Кыринский район" за последние полные 12 календарных месяцев на момент установления пенсии за выслугу лет. В последующем справка обновляется с учетом изменения и фактического повышения должностных окладов;
- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;
- копию пенсионного удостоверения;
- копию распоряжения об увольнении, заверенную в установленном порядке;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копию военного билета (в случае, если заявитель находился на военной службе).
Копии документов должны быть заверены органом местного самоуправления муниципального района "Кыринский район", из которого гражданин был уволен на пенсию.
7. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет с документами, предусмотренными пунктом 6 настоящей статьи, регистрируются секретарем Комиссии в день их подачи в журнале учета заявлений о назначении пенсии за выслугу лет.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет проверку представленных документов;
- осуществляет консультационную помощь;
- оказывает содействие заявителю в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
8. Комиссия в 30-дневный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет на своем заседании рассматривает представленные заявителем документы и принимает решение о рекомендации руководителю администрации муниципального района "Кыринский район" о назначении пенсии за выслугу лет, ее размере, либо принимает решение об отказе в ее назначении по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению (не приводится).
9. В течение пяти дней секретарь Комиссии направляет заявителю уведомление о принятом решении по форме согласно приложению № 4 (не приводится).
10. Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:
- несоблюдение условий, установленных пунктами 1, 3 статьи 2 настоящего Положения;
- представление документов с нарушением требований, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
- представление документов, содержащих недостоверные сведения.
Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, содержащее обоснование отказа, выдается заявителю лично или направляется по почте в течение пяти дней со дня принятия такого решения. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано заявителем в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
11. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в следующих случаях:
- индексации или повышения в централизованном порядке денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы муниципального района "Кыринский район";
- изменения страховой части пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать Комиссию об изменении размера страховой части пенсии по старости (инвалидности).
Перерасчет пенсии за выслугу лет осуществляется секретарем Комиссии.
12. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется администрацией муниципального района "Кыринский район" путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя пенсии.
13. Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Кыринский район".
14. В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления муниципального района "Кыринский район" заявление о назначении пенсии подается в орган, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления.
Статья 8. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет
1. Приостановление, возобновление и прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производятся распоряжением администрации муниципального района "Кыринский район" на основании решения Комиссии.
2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается с момента установления Комиссией фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, нормативно-правовых актов муниципального района "Кыринский район", регулирующих порядок выплаты пенсии за выслугу лет.
3. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие предоставления им недостоверных данных или непредоставления данных, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
4. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается лицам в период замещения ими должностей в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения на данные должности.
5. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, назначенное на должность в органах местного самоуправления, органах государственной власти и иных государственных органах, обязано в течение 5 рабочих дней сообщить об этом в письменной форме в Комиссию.
6. В случае освобождения от должности в органах местного самоуправления, органах государственной власти, иных государственных органах выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по личному заявлению гражданина, направленному в Комиссию с приложением копии решения соответствующего органа об освобождении от занимаемой должности.
7. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет указанным в пункте 6 настоящей статьи гражданам в случае освобождения их от занимаемой должности осуществляется без пересчета стажа на прежних условиях с 1-го числа месяца, следующего за месяцем освобождения от занимаемой должности. Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.
8. Лицо, которому выплачивается пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать Комиссию о прекращении выплаты пенсии по инвалидности.
9. Лицо, которому назначена пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет, обязано также ежегодно представлять справку, подтверждающую получение пенсии по инвалидности, если инвалидность установлена на определенный срок.
10. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.
Статья 9. Перерасчет ранее установленного размера пенсии за выслугу лет
1. Лицам, получающим ранее назначенную пенсию за выслугу лет, производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии со статьями 4, 5 настоящего решения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего решения.
2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет секретарь Комиссии.
При перерасчете размера пенсии за выслугу лет применяются размеры денежного оклада и среднемесячного денежного содержания соответственно существующим на момент вступления в силу настоящего решения по соответствующей должности муниципальной службы муниципального района "Кыринский район".
3. В целях проведения перерасчета размера назначенных пенсий за выслугу лет секретарь Комиссии запрашивает у лиц, получающих ранее назначенную пенсию за выслугу лет, справки органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размерах страховой части пенсии по старости (инвалидности) на момент вступления в силу настоящего решения, а также уведомляет эти лица об измененном размере пенсии за выслугу лет.
Статья 10. Разрешение вопросов, не урегулированных настоящим Положением
Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению
"О пенсионном обеспечении за выслугу лет
лиц, замещавших должности муниципальной
службы в органах местного самоуправления
муниципального района "Кыринский район"
В комиссию о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц,
замещавших муниципальные должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления муниципального
района "Кыринский район"
От ________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество заявителя, замещаемая на момент
увольнения должность муниципальной службы)
___________________________________________________________________________
(домашний адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Положением "О пенсионном обеспечении за выслугу лет
лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления муниципального района "Кыринский район" прошу назначить мне
пенсию за выслугу лет. Требуемые документы прилагаю.
Обязуюсь безотлагательно сообщать о следующих фактах:
- замещении мною должности в органах государственной власти, иных
государственных органах, органах местного самоуправления;
- назначении мне пенсии за выслугу лет, или ежемесячного пожизненного
содержания, или ежемесячного материального обеспечения, или иной выплаты к
пенсии за счет средств федерального, краевого бюджетов или бюджета
муниципального района "Кыринский район";
- изменении, прекращении выплаты трудовой пенсии по старости
(инвалидности).
Пенсию за выслугу лет прошу перечислять ______________________________.
(реквизиты)
"___" ______________ 20__ г. _________________ подпись
------------------------------------------------------------------