Решение Совета муниципального района "Могочинский район" от 26.09.2014 N 158 "Об утверждении Положения о Комитете образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края в новой редакции"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОГОЧИНСКИЙ РАЙОН"
18 сессия 5 созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОГОЧИНСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района "Могочинский район", Совет муниципального района "Могочинский район" решил:
1. Утвердить Положение о Комитете образования администрации муниципального района "Могочинский район" в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета муниципального района "Могочинский район" № 205 от 2 декабря 2011 г. "Об утверждении Положения о Комитете образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края".
3. Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации муниципального района "Могочинский район".
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Председатель Совета
муниципального района
"Могочинский район"
В.И.КОЛОБОВ
Глава муниципального района
"Могочинский район"
Д.В.ПЛЮХИН
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Могочинский район"
от 26 сентября 2014 г. № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОГОЧИНСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет юридический статус Комитета образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края (далее - Комитет), его место в структуре администрации муниципального района "Могочинский район", устанавливает общее положение, цель создания и основные задачи, функции, права, организационную структуру, организацию деятельности, права и ответственность руководителя Комитета.
1.2. Комитет является юридическим лицом, в форме муниципального казенного учреждения, образованное для осуществления управленческих функций, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своим наименованием, расчетные и лицевые счета. Полное наименование - Комитет образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края, сокращенное наименование - Комитет образования.
1.3. Учредителем Комитета образования администрации муниципального района "Могочинский район" (далее - Учредитель) является администрация муниципального района "Могочинский район".
1.4. Комитет обеспечивает реализацию государственной образовательной политики на территории муниципального района "Могочинский район", руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012, законодательством Забайкальского края, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, законами, решениями Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Уставом муниципального района "Могочинский район", постановлениями и распоряжениями главы муниципального района "Могочинский район", иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район" и настоящим положением.
1.5. Местонахождение Комитета: 673732, Забайкальский край, Могочинский район, г. Могоча, ул. Комсомольская, 13.
1.6. Структурными подразделениями Комитета являются:
- централизованная бухгалтерия Комитета образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края;
- хозяйственно-эксплуатационная контора при Комитете образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края;
- информационно-методический центр при Комитете образования администрации муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края.
1.7. Комитет наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Комитет подотчетен в своей деятельности главе администрации муниципального района "Могочинский район" за выполнение возложенных на него полномочий.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Комитет реализует следующие задачи:
2.1. Обеспечение единого образовательного пространства на территории муниципального района "Могочинский район".
2.2. Создание условий для реализации дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей и подростков, для их подготовки к самостоятельной жизни и деятельности.
2.3. Планирование, организация деятельности в пределах своей компетенции образовательных учреждений муниципального района "Могочинский район" в целях осуществления государственной политики в области образования.
2.4. Социальная защита педагогов и учащихся, оказание им адресной помощи и поддержки.
2.5. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации руководящих кадров.
2.6. Осуществление гарантий прав ребенка, реализация государственной политики в интересах детей.
III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с возложенными на него функциями и полномочиями выполняет следующее:
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
3.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
3.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.5. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
3.6. По согласованию с администрацией муниципального района "Могочинский район" назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных ему образовательных учреждений.
3.7. Осуществляет контроль за выполнением отдельных государственных полномочий по обеспечению бесплатным питанием детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях района.
3.8. Организует и осуществляет в сфере своей деятельности общее руководство и финансовый контроль за деятельностью учреждений, находящихся в ведении Комитета образования.
3.9. Формирует и утверждает муниципальные задания бюджетным учреждениям.
3.10. Заключает Соглашения о порядке и условиях предоставления субвенций муниципальным бюджетным учреждениям на обеспечение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей образования.
3.11. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений муниципальной системы образования.
3.12. Способствует развитию и оптимизации муниципальной сети учреждений образования в соответствии с запросами населения муниципального района "Могочинский район"; изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях на основе его анализа и диагностирования.
3.13. Способствует совершенствованию материально-технической базы образовательных учреждений района.
3.14. Определяет потребность в объемах капитального строительства, капитального и текущего ремонта.
3.15. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
3.16. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в летний период и в период каникулярного времени школьников.
3.17. Организует методическое обеспечение деятельности образовательных учреждений района всех типов.
3.18. Разрабатывает с участием подведомственных учреждений муниципальные программы в сфере образования и организует выполнение федеральных, краевых и муниципальных программ по вопросам развития образования, воспитания, защиты интересов детей и подростков.
3.19. Проводит конференции, совещания, семинары, слеты, конкурсы по вопросам обучения и воспитания; участвует в работе межведомственных и муниципальных комиссий комитетов.
3.20. По заданиям главы муниципального района "Могочинский район" готовит проекты постановлений, распоряжений и проекты решений Совета муниципального района "Могочинский район" в области образования.
3.21. Оказывает помощь в формировании нормативной правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.22. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений района в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями, институтом повышения квалификации работников образования и другими учреждениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
3.23. Взаимодействует с комитетами, отделами администрации муниципального района "Могочинский район" и другими организациям по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений, подведомственных комитету образования.
3.24. Организует работу по аттестации руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений, ведет учет и отчетность по данному вопросу.
3.25. Готовит ходатайства по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников, грамотами Министерства образования Российской Федерации, Губернатора Забайкальского края, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
3.26. В соответствии с установленными формами статистической отчетности на основе информации образовательных учреждений представляет в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края отчетность по различным аспектам деятельности. Отвечает за качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях.
3.27. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма и заявления граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
3.28. Представляет в администрацию муниципального района "Могочинский район" информацию о состоянии и тенденциях развития сферы образования и воспитания в Могочинском районе.
3.29. Разрабатывает проекты правовых актов по вопросам образования и представляет на утверждение в установленном порядке.
3.30. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
3.31. В области финансово-экономической политики:
- участвует в разработке плана социально-экономического развития района и целевых программ, осуществляет контроль за их исполнением;
- предоставляет Учредителю бюджетную и статистическую отчетность;
- участвует в оперативном решении вопросов финансирования муниципальных учреждений образования, составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность;
- координирует эффективное использование финансовых средств, субсидий, выделяемых бюджетом муниципального района на выполнение муниципальных заданий муниципальными учреждениями образования;
- осуществляет анализ финансово-экономической деятельности муниципальных учреждений образования.
IV. ПРАВА КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ
Комитет образования, осуществляя возложенные на него функции, имеет следующие права:
4.1. Анализировать состояние системы образования муниципального района "Могочинский район", прогнозировать перспективы ее развития.
4.2. Вносить на рассмотрение администрации муниципального района проекты программ развития образования.
4.3. Формировать и вносить в администрацию муниципального района предложения по бюджету образовательной отрасли.
4.4. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления муниципального района "Могочинский район", приказов и других нормативных документов Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края; осуществлять контроль их исполнения.
4.5. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения органов самоуправления муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.
4.6. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Комитет образования возглавляет председатель. Председатель Комитета образования назначается и освобождается от должности Учредителем. Председатель Комитета образования имеет заместителя. В случае временного отсутствия председателя Комитета образования, его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета образования на основании распоряжения главы муниципального района "Могочинский район".
5.2. Структура и штаты Комитета образования разрабатываются председателем и утверждаются в установленном порядке Учредителем.
5.3. В Комитете образования при руководителе создаются совещательные органы - коллегия, Совет руководителей образовательных учреждений. Положения и состав совещательных органов утверждается председателем Комитета образования. Решения заседаний принимаются в установленном порядке большинством голосов присутствующих, оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.
5.4. При Комитете образования создан Совет по развитию образования в образовательных учреждениях района. Деятельность Совета по развитию образования в образовательных учреждениях района основывается на принципах коллегиальности принятия решений и гласности; призвана обеспечить усиление общественного участия в образовании, роста влияния общества на качество образования и его доступности для всех слоев населения, повышения эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности. Деятельность Совета по развитию образования регулируется локальным актом Комитета.
5.5. Председатель Комитета образования:
- организует работу Комитета образования;
- по согласованию с Учредителем назначает на должность заместителя председателя Комитета образования из числа наиболее компетентных специалистов Комитета образования;
- осуществляет назначение на должность и освобождение от должности работников Комитета образования, определяет их должностные обязанности, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
- вносит в установленном порядке предложения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке работников Комитета образования;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет образования задач;
- издает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета образования и подведомственными учреждениями;
- вносит в администрацию муниципального района "Могочинский район" предложения по развитию образования и воспитания;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета образования;
- вносит предложения в администрацию муниципального района об изменениях в штатном расписании аппарата Комитета образования в пределах выделенных ассигнований;
- планирует работу Комитета образования и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
- вносит в установленном порядке предложения по созданию, развитию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
- представляет интересы Комитета образования во всех органах государственной власти и управления, учреждениях, организациях, ведомствах и т.д.;
- имеет право представительствовать лично и через своих уполномоченных на деловых встречах, подписывать соглашения по вопросам образования в районе по соглашению с Учредителем;
- в пределах своей компетенции заключает различные договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами;
- утверждает сметное финансирование из бюджета муниципального района "Могочинский район";
- распоряжается закрепленным за Комитетом образования имуществом в пределах своей компетенции, выдает доверенности на осуществление представительских функций и заключение договоров, подписывает платежные, отчетные, денежные и иные документы;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой муниципального района "Могочинский район" и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета образования;
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов;
- осуществляет иные функции.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Ликвидация, реорганизация Комитета образования осуществляется по решению Учредителя в установленном действующем законодательством порядке.
6.2. При ликвидации и реорганизации Комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
------------------------------------------------------------------