Приказ Министерства финансов Забайкальского края от 07.10.2014 N 116-пд "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения"
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 7 октября 2014 г. № 116-пд
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
В соответствии с пунктом 4 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 9.2.22 Положения о Министерстве финансов Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 25 февраля 2014 года № 93, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.
2. Опубликовать настоящий приказ в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
И.о. министра
Д.А.СЕМЁНОВ
Утвержден
приказом
Министерства финансов
Забайкальского края
от 7 октября 2014 г. № 116-пд
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила исполнения решения Министерства финансов Забайкальского края (далее - Министерство) о применении бюджетных мер принуждения по уведомлениям Государственной финансовой инспекции Забайкальского края и Контрольно-счетной палаты Забайкальского края.
2. На основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения Государственной финансовой инспекции Забайкальского края, подписанного руководителем Государственной финансовой инспекции Забайкальского края, или уведомления о применении бюджетных мер принуждения Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, подписанного председателем Контрольно-счетной палаты Забайкальского края (далее - уведомление), Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней после получения уведомления принимает решение о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление должно содержать информацию, необходимую для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения.
Ответственным исполнителем Министерства по подготовке документов для принятия решения и по исполнению решения о применении бюджетных мер принуждения (далее - ответственный исполнитель) в случаях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в отношении финансовых органов муниципальных образований, в части межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Забайкальского края, является управление в сфере межбюджетных отношений Министерства, в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Забайкальского края - отраслевые отделы Министерства.
3. Бюджетные меры принуждения подлежат применению Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю (далее - УФК по Забайкальскому краю) или Министерством на основании решения Министерства в течение 30 календарных дней после получения Министерством уведомления.
4. Решение Министерства о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального образования, платы за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный возврат средств бюджета Забайкальского края (далее - решение о взыскании) или решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Забайкальского края (далее - решение о приостановлении, решение о сокращении соответственно) принимается в следующих случаях:
нецелевого использования межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, полученных из бюджета Забайкальского края;
невозврата либо несвоевременного возврата бюджетного кредита из бюджета Забайкальского края финансовыми органами муниципальных образований;
неперечисления либо несвоевременного перечисления финансовыми органами муниципальных образований платы за пользование бюджетным кредитом из бюджета Забайкальского края;
нарушения финансовыми органами муниципальных образований условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного из бюджета Забайкальского края, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств;
нарушения финансовыми органами муниципальных образований (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты из бюджета Забайкальского края) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств.
Решение о взыскании оформляется приказом Министерства с указанием: содержания выявленного нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7 или 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации; наименования муниципального образования; суммы взыскания (в том числе основной суммы и пени) и даты, по состоянию на которую рассчитана сумма взыскания; реквизитов счета, на который должны быть перечислены взысканные в бюджет Забайкальского края средства.
Решение о приостановлении оформляется приказом Министерства с указанием: наименования и кода главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края; даты, с которой осуществляется приостановление; названия и кода классификации расходов соответствующего межбюджетного трансферта; наименования муниципального образования; содержания выявленного нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7 или 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решение о сокращении оформляется приказом Министерства с указанием: наименования и кода главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края; периода, в котором осуществляется сокращение; названия и кода классификации расходов соответствующего межбюджетного трансферта; наименования муниципального образования; содержания выявленного нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7 или 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О БЕССПОРНОМ ВЗЫСКАНИИ
5. В случае принятия Министерством решения о взыскании Министерство не позднее следующего рабочего дня с даты издания соответствующего приказа уведомляет о принятом решении о взыскании УФК по Забайкальскому краю, в целях его исполнения.
Министерство уведомляет о принятом решении о взыскании также Государственную финансовую инспекцию Забайкальского края или Контрольно-счетную палату Забайкальского края, направившие уведомление, не позднее трех рабочих дней с даты издания соответствующего приказа.
Ответственный исполнитель Министерства уведомляет о принятом решении о взыскании управление бюджетной политики, управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
6. УФК по Забайкальскому краю не позднее трех рабочих дней со дня получения решения о взыскании осуществляет перечисление взысканных сумм в бюджет Забайкальского края в пределах сумм доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, указанного в решении о взыскании (далее - нарушитель).
В случае недостаточности доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, взыскание осуществляется в последующие дни в пределах доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, до полного исполнения решения о взыскании.
7. Операции по взысканию средств из соответствующего бюджета осуществляются УФК по Забайкальскому краю на основании Документов на перечисление (взыскание) средств из соответствующего бюджета, установленных порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, и представленных Министерством в соответствии с настоящим Порядком.
Документы на перечисление (взыскание) представляются в УФК по Забайкальскому краю на бумажном носителе либо произвольным документом посредством ППО "СЭД"/информационным сообщением посредством ППО "АСФК (СУФД)".
На основании документов на перечисление (взыскание) при проведении процедуры окончательного перерасчета формируется документ "Справка органа ФК" (далее - Справка).
Средства, удержанные в соответствии с настоящим Порядком из соответствующего бюджета нарушителя, учитываются УФК по Забайкальскому краю по коду классификации доходов бюджетов РФ "Невыясненные поступления, зачисляемые в местный бюджет".
Справка не позднее дня, следующего за днем ее исполнения, направляется ОрФК соответствующему ФО для дальнейшего отражения в бюджетном учете.
8. В случае поступления в УФК по Забайкальскому краю 2-х и более решений о взыскании из бюджета нарушителя за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет нарушителя, УФК по Забайкальскому краю исполняет их по мере поступления в УФК по Забайкальскому краю после полного исполнения ранее поступившего решения о взыскании.
9. Поступления, отраженные в бюджетном учете нарушителя как невыясненные поступления, подлежат уточнению в установленном порядке.
Указанные операции отражаются на лицевых счетах финансового органа нарушителя (получателя средств бюджета нарушителя, администратора источников финансирования дефицита бюджета нарушителя).
3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (СОКРАЩЕНИИ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
10. В случае принятия Министерством решения о приостановлении или решения о сокращении Министерство не позднее следующего рабочего дня с даты издания соответствующего приказа уведомляет о принятом решении о приостановлении (сокращении) УФК по Забайкальскому краю, главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края, указанного в решении о приостановлении (сокращении), финансовый орган соответствующего муниципального образования, а также Государственную финансовую инспекцию Забайкальского края или Контрольно-счетную палату Забайкальского края, направившие уведомление.
Ответственный исполнитель Министерства уведомляет о принятом решении о приостановлении (сокращении) управление бюджетной политики, управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
11. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджету соответствующего муниципального образования реализуется путем внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств бюджета Забайкальского края, предусматривающих сокращение лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края по межбюджетным трансфертам, установленным решением о сокращении, в порядке, установленном Министерством.
12. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджету муниципального образования, указанного в решении о приостановлении, реализуется путем прекращения соответствующим главным распорядителем средств бюджета Забайкальского края осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных решением о приостановлении, и прекращения УФК по Забайкальскому краю операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджету соответствующего муниципального образования с определенной в решении о приостановлении даты.
13. Прекращение операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджету соответствующего муниципального образования производится УФК по Забайкальскому краю не позднее чем через два рабочих дня с даты получения решения о приостановлении.
14. Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из средств бюджета Забайкальского края осуществляется по решению Министерства (далее - решение об отмене приостановления) в случае получения от Государственной финансовой инспекции Забайкальского края или Контрольно-счетной палаты Забайкальского края, направивших уведомление, информации об устранении финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета муниципального образования, указанного в решении о приостановлении) нарушений, повлекших принятие решения о приостановлении.
Решение об отмене приостановления оформляется приказом Министерства с указанием: наименования и кода главного распорядителя средств бюджета Забайкальского края; даты, с которой отменяется приостановление; названия и кода классификации расходов соответствующего межбюджетного трансферта; наименования муниципального образования; реквизитов соответствующего решения о приостановлении; содержания выявленного нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7 или 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соответствующий приказ Министерства издается в течение десяти рабочих дней с момента получения Министерством информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, и доводится до сведения УФК по Забайкальскому краю в течение двух рабочих дней с даты приказа Министерства.
Возобновление УФК по Забайкальскому краю операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из бюджета Забайкальского края бюджету соответствующего муниципального образования производится не позднее чем через два рабочих дня со дня получения соответствующего приказа.
------------------------------------------------------------------