Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 14.10.2014 N 82-од "Об утверждении Порядка конкурсного отбора в 2014 году муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 октября 2014 г. № 82-од

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА В 2014 ГОДУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, В КОТОРЫЕ ВХОДЯТ МОНОПРОФИЛЬНЫЕ
НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с государственной программой Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 4 июля 2014 года № 386, 7 октября 2014 года № 568), постановлением Правительства Забайкальского края от 7 октября 2014 года № 569 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора в 2014 году муниципальных образований, в которые входит монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящий приказ опубликовать в печатном издании - газете "Азия-Экспресс".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя
Правительства Забайкальского края -
министр экономического развития
Забайкальского края
С.С.НОВИЧЕНКО





Утвержден
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 14 октября 2014 г. № 82-од

ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА В 2014 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
В КОТОРЫЕ ВХОДЯТ МОНОПРОФИЛЬНЫЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ,
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Порядок) и устанавливает порядок, сроки и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований, в которые входят монопрофильные населенные пункты, для предоставления их бюджетам субсидий для софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсный отбор), а также определяет перечни, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидии.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения условий для создания и развития малого и среднего предпринимательства на территории монопрофильных населенных пунктов муниципальных образований Забайкальского края.
1.3. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года № 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
1.5. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - Организатор конкурсного отбора).
Адреса и контактные данные Организатора конкурсного отбора указаны в информационной карте (Приложение № 1).
1.6. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Конкурсная комиссия).
1.7. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Организатором конкурсного отбора.
1.8. Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии при условии, если они принимают на себя следующие обязательства:
осуществлять финансирование мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства за счет ассигнований краевого бюджета;
осуществлять реализацию мероприятия по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
1.9. Сумма субсидии возвращается в бюджет Забайкальского края в полном объеме в случае, если победителем Конкурсного отбора не выполнено хотя бы одно обязательство, предусмотренное пунктом 1.8 настоящего Порядка.
1.10. Победитель Конкурсного отбора определяет орган местного самоуправления уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Организатором конкурсного отбора.
1.11. Организатор конкурсного отбора осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определяемыми при предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края.

2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

2.1. Организатор конкурсного отбора обеспечивает организацию и проведение Конкурсного отбора.
2.2. Организатор конкурсного отбора принимает решение о проведении Конкурсного отбора и размещает объявление о его проведении не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.
2.3. Объявление о проведении Конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
1) наименование Конкурсного отбора;
2) информацию о публикации настоящего Порядка;
3) дату и время начала и окончания приема заявок;
4) адрес для отправки заявок по почте;
5) адрес местонахождения Организатора конкурсного отбора;
6) контактные телефоны;
7) контактные e-mail;
8) время работы Организатора конкурсного отбора.
2.4. Объявление о проведении Конкурсного отбора публикуется Организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета "Азия-Экспресс" или "Забайкальский рабочий") и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.5. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора.
2.6. Заявка подается Организатору конкурсного отбора в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:
1) наименование Конкурсного отбора;
2) наименование муниципального образования, в которое входят монопрофильные населенные пункты (далее - Муниципальное образование);
3) адрес местонахождения;
4) контактные телефоны;
5) e-mail.
2.7. Заявки, поступившие для участия в Конкурсном отборе, регистрируются в течение 1 дня со дня их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем приема заявки является дата и время ее регистрации.
Представителю Муниципального образования, подавшему заявку, в течение 3 рабочих дней с момента ее регистрации предоставляется уведомление с указанием даты и времени приема заявки.
2.8. В течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение об исключении всех заявок, не отвечающих указанным требованиям, из числа рассматриваемых и отражает результаты рассмотрения представленных заявок в Протоколе вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. Протокол вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.
2.9. В течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявки, а также принимает решение о победителях Конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий в соответствии с критериями Конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (Приложение № 2).
2.10. Победителями Конкурсного отбора становятся Муниципальные образования.
2.11. Конкурсный отбор считается несостоявшимся, если для участия в нем подана одна заявка, в данном случае субсидия предоставляется Муниципальному образованию, представившему единственную заявку, при условии, если она соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.12. В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2014 году, при прочих равных условиях, победителями Конкурсного отбора признаются участники, заявки которых представлены раньше.
2.13. Решение Конкурсной комиссии о победителях Конкурсного отбора оформляется Протоколом оценки и сопоставления заявок, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
2.14. Протокол оценки и сопоставления заявок в течение 5 рабочих дней с даты его подписания размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.15. Претенденты на получение субсидии, представившие заявки на участие в Конкурсном отборе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня его подписания.
2.16. На основании Протокола оценки и сопоставления заявок в течение 20 рабочих дней со дня его оформления Организатор конкурсного отбора заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями Конкурсного отбора или участником, представившим единственную заявку.
2.17. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в суде, а также путем подачи жалобы вышестоящему лицу в порядке подчиненности к Председателю конкурсной комиссии.

3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

3.1. Муниципальные образования, подающие заявки на участие в конкурсных отборах, должны соответствовать следующим требованиям:
1) нормативный правовой акт, которым утверждается бюджет Муниципального образования, предусматривает финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) утвержденная в установленном порядке муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства содержит мероприятие по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
3.2. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований в следующих случаях:
непредставление документов, необходимых для получения субсидии, представление неполного пакета документов, представление недостоверных сведений и документе";
несоответствие муниципального образования требованиям и условиям настоящего Порядка;
недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели Организатору конкурсного отбора и бюджете Забайкальского края.

4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

4.1. Муниципальное образование для участия в Конкурсном отборе предоставляет заявку, включающую следующие документы:
1) заявление на участие и Конкурсном отборе по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение № 3);
2) опись документом, прилагаемых к заявлению;
3) документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (Приложение № 4).
4.2. Победителям Конкурсного отбора предоставляются субсидии в сумме, не превышающей 5 млн. рублей на условиях долевого софинансирования в размере не менее 5% за счет средств бюджета Муниципального образования суммы полученной субсидии.
4.3. Использование субсидий осуществляется в пределах срока реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.





Приложение № 1
к Порядку
конкурсного отбора в 2014 году
муниципальных образований, в которые
входят монопрофильные населенные пункты,
для предоставления их бюджетам субсидий
для софинансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках реализации
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденному
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 14 октября 2014 г. № 82-од

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

№ п/п
Организатор конкурсного отбора
Министерство экономического развития Забайкальского края
1.
Адрес Организатора конкурсного отбора и приема заявок
672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 72, каб. 311
2.
Контактные телефоны
(3022) 40-17-83, 40-17-84, 40-17-85
3.
Факс
(3022) 40-17-91
4.
Официальный сайт Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
минэконом.забайкальскийкрай.рф
5.
E-mail отдела Организатора конкурсного отбора:
mspzk@economy.o-zab.ru
6.
Руководитель Организатора конкурсного отбора
Заместитель председателя Правительства Забайкальского
края - министр экономического развития Забайкальского края Новиченко Сергей Сергеевич
7.
Заместитель руководителя Организатора конкурсного отбора, курирующий вопросы развития предпринимательской деятельности
Заместитель руководителя Министерства экономического развития Забайкальского края Синюхин Игорь Геннадьевич
8.
Отдел Организатора конкурсного отбора, ответственный за проведение конкурсного отбора
Отдел развития предпринимательской деятельности, начальник отдела Асташов Роман Валерьевич





Приложение № 2
к Порядку
конкурсного отбора в 2014 году
муниципальных образований, в которые
входят монопрофильные населенные пункты,
для предоставления их бюджетам субсидий
для софинансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках реализации
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденному
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 14 октября 2014 г. № 82-од

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

№ п/п
Критерии оценки участников Конкурсного отбора
Баллы
1.
Объем финансирования утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в бюджете муниципального бюджета и 2014 году:


0,2 и более млн. рублей;
25

менее 0,2 млн. рублей
15
2.
Место по наивысшему уровню регистрируемой безработицы монопоселения среди муниципальных образований - участников Конкурсного отбора:


1 место
50

2 место
30

3 место и ниже
15
3.
Коэффициент напряженности на рынке труда монопоселения:


до 1
50

от 1 (включительно)
0





Приложение № 3
к Порядку
конкурсного отбора в 2014 году
муниципальных образований, в которые
входят монопрофильные населенные пункты,
для предоставления их бюджетам субсидий
для софинансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках реализации
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденному
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 14 октября 2014 г. № 82-од

Форма

Председателю Конкурсной комиссии
___________________________________
от Главы муниципального образования
___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ В 2014 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, В КОТОРЫЕ ВХОДЯТ МОНОПРОФИЛЬНЫЕ НАСЕЛЕННЫЕ
ПУНКТЫ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Наименование муниципального образования (далее - Участник
конкурсного отбора).
2. Наименование мероприятия поддержки малого и среднего
предпринимательства.
3. Краткое описание мероприятия (проекта).
4. Юридический адрес Участника конкурсного отбора.
5. Заместитель руководителя муниципального образования, курирующий
вопросы экономики, и его контактные данные (Ф.И.О., рабочий, сотовый
телефон, факс, e-mail).
6. Наименование уполномоченного органа, ответственного за подготовку
конкурсной документации.
7. Руководитель уполномоченного органа, ответственного за подготовку
конкурсной документации, и его контактные данные.
8. Ответственный сотрудник уполномоченного органа за подготовку
конкурсной документации и его контактные данные.
9. Предполагаемая сумма расходом местного бюджета на реализацию
мероприятия (тыс. рублей).
10. Запрашиваемая сумма субсидии из бюджета Забайкальского края (тыс.
рублей).
С условиями и требованиями Конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.

Глава муниципального образования
_____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.
"__" _________ 2014 года





Приложение № 4
к Порядку
конкурсного отбора в 2014 году
муниципальных образований, в которые
входят монопрофильные населенные пункты,
для предоставления их бюджетам субсидий
для софинансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках реализации
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденному
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 14 октября 2014 г. № 82-од

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ В 2014 ГОДУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, В КОТОРЫЕ ВХОДЯТ МОНОПРОФИЛЬНЫЕ
НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

№ п/п
Наименование документов

Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением программы.

Выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая запланированные расходы на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Копия нормативно-правового акта (или его проект) об утверждении порядка расходования средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Копия нормативно-правового акта (или его проект) об утверждении порядка конкурсного отбора получателей субсидии в рамках реализации мероприятия муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.

Пояснительная записка об уровне развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе, а также о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году с указанием планируемых к развитию видов деятельности и организуемых дополнительно рабочих мост.

Примечание: документы и материалы, представляемые участниками Конкурсного отбора, заверяются подписью главы Муниципального образования и печатью.


------------------------------------------------------------------