Постановление Администрации муниципального района "Тунгокоченский район" от 31.10.2014 N 598 "Об утверждении муниципальной Программы "Укрепление пожарной безопасности жилого сектора сел Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро на 2015 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТУНГОКОЧЕНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 598
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЛОГО СЕКТОРА СЕЛ ЮМУРЧЕН, КРАСНЫЙ ЯР И
ЗЕЛЕНОЕ ОЗЕРО НА 2015 - 2018 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 28, 36 Устава муниципального района "Тунгокоченский район" Забайкальского края, в целях укрепления пожарной безопасности на территории муниципального района "Тунгокоченский район" *** постановляет:
1. Утвердить муниципальную Программу "Укрепление пожарной безопасности жилого сектора сел Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро на 2015 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Администрации муниципального района "Тунгокоченский район" обеспечить финансирование программы в бюджетах 2015 - 2018 годов.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете "Вести Севера".
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Тунгокоченский район"
С.В.ЗАХАРЧЕНКО
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
администрации муниципального района
"Тунгокоченский район"
от 31 октября 2014 г. № 598
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЛОГО СЕКТОРА СЕЛ ЮМУРЧЕН, КРАСНЫЙ ЯР И ЗЕЛЕНОЕ ОЗЕРО
НА 2015 - 2018 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Укрепление пожарной безопасности жилого сектора сел Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро на 2015 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Распоряжение администрации муниципального района "Тунгокоченский район" № 374 от 30 октября 2014 года "О разработке муниципальной программы по обеспечению пожарной безопасности жилого сектора сел Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро"
Дата утверждения Программы
Утверждена постановлением администрации муниципального района "Тунгокоченский район" № от 30 октября 2014 г.
Заказчик Программы
Администрация муниципального района "Тунгокоченский район"
Основной разработчик
Консультант по вопросам ГО ЧС администрации муниципального района "Тунгокоченский район"
Цели и задачи Программы
Основной целью разработки Программы является укрепление пожарной безопасности северных селах.
Задачи:
- создание условий по защите населенных пунктов от лесных, ландшафтных пожаров;
- оснащение нештатных противопожарных формирований пожарным оборудованием;
- проведение профилактических мероприятий по недопущению пожаров в жилом секторе
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
Недопущение предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций вызванных пожарами
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2018 годы
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация муниципального района "Тунгокоченский район", специалисты администрации муниципального района "Тунгокоченский район" (межселенной территории), консультант по вопросам ГОЧС администрации муниципального района "Тунгокоченский район"
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования составляет 239,1 тыс. руб., из средств бюджета муниципального района "Тунгокоченский район"
Ожидаемые результаты
Недопущение пожаров за счет качественного проведения противопожарной пропаганды, агитации и создания необходимых стереотипов поведения граждан.
Недопущение гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба от пожаров путем обеспечения населенных пунктов требуемым противопожарным оборудованием
Система организации контроля за исполнением Программы
Консультант по вопросам ГОЧС администрации муниципального района "Тунгокоченский район"
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку в муниципальном районе "Тунгокоченский район".
Анализ положения дел по обеспечению пожарной безопасности жилого сектора и населенных пунктов показывает, что на территории района ежегодно происходит более 12 пожаров, из которых более 70% происходит в жилом секторе. Ущерб от пожаров ежегодно составляет более 2 млн. руб., в огне сгорает около 20 строений. Возникшие лесные, ландшафтные пожары до сих пор предоставляют угрозу населенным пунктам. Проводимые профилактические мероприятия по недопущению возникновения пожаров в жилом секторе, защите населенных пунктов от лесных, ландшафтных пожаров не достаточны.
Основным направлением деятельности по предупреждению и недопущению чрезвычайных ситуаций вызванных пожарами, является создание необходимых условий по недопущению возникновения пожаров, выработка мероприятий по своевременному реагированию на пожары, а также создание необходимых стереотипов у граждан по соблюдению мер пожарной безопасности.
Основополагающим критерием успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро, а также их защиты от лесных, ландшафтных пожаров является наличие в населенных пунктах нештатных добровольных пожарных дружин (далее - ДПД), наличие у них противопожарного оборудования, отработка мероприятий по противопожарному водоснабжению. А также готовность противопожарных формирований выполнить первоочередные задачи по спасению людей и тушению пожаров.
В настоящее время ДПД созданы во всех трех населенных пунктах. Их общая численность 33 человека, из них в с. Юмурчен 14 человек, с. Красный Яр 14 человек и с. Зеленое Озеро 5 человек. ДПД не имеют должного оснащения противопожарным оборудованием, инвентарем и спецодеждой. Приобретенные в 2007 году мотопомпы необходимо дооснащать дополнительными пожарными рукавами, ежегодно обеспечивать расходными материалами. Противопожарное водоснабжение населенных пунктов находится в неудовлетворительном состоянии, что также негативно влияет на ущерб от пожаров. Проводимые профилактические мероприятия по жилому сектору, защите его от лесных, ландшафтных пожаров на сегодняшний день не достаточны.
Администрацией муниципального района "Тунгокоченский район" принимаются определенные меры по обеспечению пожарной безопасности с. Юмурчен, с. Красный Яр, с. Зеленое Озеро, по защите населенных пунктов и объектов от лесных, ландшафтных пожаров. Укрепляется материальная база НДПФ.
Вместе с тем коренного улучшения состояния противопожарной защиты в выше перечисленных селах не произошло.
Отсутствие необходимого финансирования не позволяет оптимизировать систему защиты жизни и здоровья населения, северных сел (с. Юмурчен, с. Красный Яр и с. Зеленое Озеро), а при возникновении пожара снизить материальный ущерб.
Только целевой программный подход к обеспечению пожарной безопасности жилого сектора и населенных пунктов позволит решить задачи по предупреждению и недопущению чрезвычайных ситуаций вызванных пожарами.
Разработка и утверждение Программы позволит поэтапно решать вышеназванные проблемы.
2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Главной целью Программы является решение комплекса проблем - это проведение мероприятий по защите населенных пунктов от лесных, ландшафтных пожаров, создание и поддержание на достаточном уровне материально-технической базы для функционирования противопожарных формирований, проведение профилактических мероприятий которые позволят обеспечить пожарную безопасность жилого сектора, информированность населения о произошедших пожарах и мерах пожарной безопасности.
Для достижения поставленной цели определены следующие необходимые задачи:
- проведение необходимых работ по защите населенных пунктов от лесных, ландшафтных пожаров путем устройства загородительных полос (опашка, минерализация почвы);
- оснащение нештатных противопожарных формирований поселений необходимым противопожарным оборудованием, спецодеждой;
- проведение профилактической работы:
а) по оказанию помощи одиноким, престарелым в приведении внутридомовых электросетей, печного отопления в соответствии с нормами пожарной безопасности;
б) по сносу брошенных строений;
в) изготовление в местах массового скопления людей уголков пожарной безопасности, распространение среди населения брошюр по соблюдению мер пожарной безопасности;
- изготовление табличек пожарного инвентаря, с которым жители прибывают на пожар.
Для контроля программных мероприятий определен целевой индикатор и показатель, характеризующие эффективность реализации программы.
Целевой индикатор
Показатели (по годам)
2015 г., %
2016 г., %
2017 г., %
2018 г., %
Проведение первоочередных противопожарных мероприятий по защите населенных пунктов сел: Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро, а также приобретение пожарного инвентаря, спецодежды для НДПФ, выполнение других профилактических противопожарных мероприятий позволит повысить показатель пожарной безопасности
на 50
на 60
на 70
на 80
Сроки реализации Программы 2015 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап.
3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Тунгокоченский район". Планируется привлечь средства федерального бюджета, субъекта и внебюджетные источники.
Общий объем средств районного бюджета для реализации программы составляет 239,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 55,1 тыс. рублей;
2016 год - 63,1 тыс. рублей;
2017 год - 62,7 тыс. рублей;
2018 год - 58,2 тыс. рублей.
Примечание: перечень противопожарных мероприятий изложен в приложениях № 1, 2, 3, 4.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление программой осуществляет заказчик программы - администрация муниципального района "Тунгокоченский район".
Программа будет реализовываться путем выполнения противопожарных мероприятий, закупки противопожарного и другого оборудования, в целях своевременного реагирования на возникшие пожары и недопущения чрезвычайных ситуаций, вызванные ими, в соответствии с законом о государственных и муниципальных закупках путем выбора поставщиков.
Проведение запланированных противопожарных мероприятий, закупку противопожарного и другого инвентаря, оборудования (согласно Перечня) будут осуществлять специалисты администрации муниципального района "Тунгокоченский район" (межселенной территории) находящиеся в селах Юмурчен, Красный Яр и Зеленое Озеро. Противопожарные мероприятия будут выполняться согласно заключенных договоров с частными, юридическими лицами. Финансирование будет осуществляться на основании представленных специалистами межселенной территории заявок.
Контроль над ходом выполнения мероприятий программы осуществляют первый заместитель руководителя администрации муниципального района, Совет муниципального района "Тунгокоченский район".
5. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация намеченных программой мероприятий позволить:
- обеспечить противопожарную защиту населенных пунктов от лесных, ландшафтных пожаров;
- укрепить материально-техническую базу нештатных противопожарных формирований;
- не допустить возникновения пожаров в жилом секторе;
- минимизировать ущерб при пожаре.
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ НА 2015 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятий
Количество, шт.
Цена за ед., руб.
Общая стоимость, руб.
с. Юмурчен
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
РЛО
4
2000
8000
4.
Рукава пожарные D-50, 20 метров для мотопомпы
1
1500
1500
5.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
6.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
ИТОГО:
11700
Общая сумма на село:
19700
с. Красный Яр
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
РЛО
4
2000
8000
4.
Рукава пожарные D-50, 20 метров для мотопомпы
1
1500
1500
5.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
6.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
ИТОГО:
11700
Общая сумма на село:
19700
с. Зеленое Озеро
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
РЛО
2
2000
4000
4.
Рукава пожарные D-50, 20 метров для мотопомпы
1
1500
1500
5.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
6.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
ИТОГО:
7700
Общая сумма на село:
15700
Общая сумма затрат на 3 села:
55100
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ НА 2016 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятий
Количество, шт.
Цена за ед., руб.
Общая стоимость, руб.
с. Юмурчен
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2200
Приобретение спецодежды для ДПД:
4.
Сапоги кирзовые
4
1000
4000
Спецодежда "БОП 2"
2
4500
9000
ИТОГО:
13000
Общая сумма на село:
23200
с. Красный Яр
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2200
Приобретение спецодежды для ДПД
4.
Сапоги кирзовые
4
1000
4000
Спецодежда "БОП 2"
2
4500
9000
ИТОГО:
13000
Общая сумма на село:
23200
с. Зеленое Озеро
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
5000
5000
2.
Минерализация почвы
1
3000
3000
ИТОГО:
8000
Приобретение противопожарного оборудования и др.:
3.
Бензин Аи-92
50 литр
38
1900
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2200
Приобретение спецодежды для ДПД
4.
Сапоги кирзовые
2
1000
2000
Спецодежда "БОП 2"
1
4500
4500
ИТОГО:
6500
Общая сумма на село:
16700
Общая сумма затрат на 3 села:
63100
Приложение № 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ НА 2017 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятий
Количество, шт.
Цена за ед., руб.
Общая стоимость, руб.
с. Юмурчен
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
3.
Снос брошенных строений
1
6600
6600
4.
Изготовление информационного пожарного уголка
1
2000
2000
ИТОГО:
18600
Приобретение расходных материалов:
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2300
Общая сумма на село:
20900
с. Красный Яр
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Ежегодная опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
3.
Снос брошенных строений
6600
6600
4.
Изготовление информационного пожарного уголка
1
2000
2000
ИТОГО:
18600
Приобретение расходных материалов:
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2300
Общая сумма на село:
20900
с. Зеленое Озеро
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Ежегодная опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
3.
Снос брошенных строений
6600
6600
4.
Изготовление информационного пожарного уголка
1
2000
2000
ИТОГО:
18600
Приобретение расходных материалов:
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
300
300
ИТОГО:
2300
Общая сумма на село:
20900
Общая сумма затрат на 3 села:
62700
Приложение № 4
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ЗАПЛАНИРОВАННЫХ НА 2018 ГОД
№ п/п
Наименование мероприятий
Количество, шт.
Цена за ед., руб.
Общая стоимость, руб.
с. Юмурчен
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
ИТОГО:
10000
Приобретение оборудования и др.:
3.
Громкоговоритель, мегафон (для оповещения)
1
7000
7000
4.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
400
400
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
ИТОГО:
9400
Общая сумма на село:
19400
с. Красный Яр
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
ИТОГО:
10000
Приобретение оборудования и др.:
3.
Громкоговоритель, мегафон (для оповещения)
1
7000
7000
4.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
400
400
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
ИТОГО:
9400
Общая сумма на село:
19400
с. Зеленое Озеро
Выполнение противопожарных мероприятий:
1.
Опашка села
1
6000
6000
2.
Минерализация почвы
1
4000
4000
ИТОГО:
10000
Приобретение оборудования и др.:
3.
Громкоговоритель, мегафон (для оповещения)
1
7000
7000
4.
Моторное масло для четырехтактного двигателя "Honda"
1 литр
400
400
5.
Бензин Аи-92
50 литр
40
2000
ИТОГО:
9400
Общая сумма на село:
19400
Общая сумма затрат на 3 села:
58200
------------------------------------------------------------------