Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 21.01.2014 N 07 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Чита" "Об утверждении Положения о формах и порядке осуществления финансового контроля органами администрации городского округа "Город Чита" от 27 февраля 2013 года N 35"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 07

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ФОРМАХ И ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА № 35

В соответствии со статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с целью приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации городского округа "Город Чита" "Об утверждении Положения о формах и порядке осуществления финансового контроля органами администрации городского округа "Город Чита" от 27 февраля 2013 года № 35 следующего содержания:
1.1. В преамбуле постановления вместо слов "статьей 266 Бюджетного кодекса Российской Федерации" читать слова "статьей 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
1.2. Абзац 2 пункта 1.2 раздела 1 Положения изложить в следующей редакции:
"объекты финансового контроля - главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; муниципальные учреждения; муниципальные предприятия; хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Чита", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий".
1.3. Пункты 3.1 - 3.3 раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:
"3.1. Финансовый контроль подразделяется на:
- внутренний;
- предварительный;
- последующий.
3.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля.
3.3. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадиях составления и рассмотрения проекта бюджета, подготовки и утверждения сводной бюджетной росписи, составления и ведения кассового плана, а также подготовки правовых актов, иных документов, предполагающих осуществление финансово-хозяйственных операций со средствами бюджета, в том числе договоров, соглашений, контрактов, учредительных документов и других документов, предполагающих осуществление расходов за счет средств бюджета, бюджетных смет, а также за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, бюджетными инвестициями, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа непосредственно в процессе исполнения бюджета путем проверки соответствующих документов, подтверждающих правомерность расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, при проведении поступлений и выплат муниципальными автономными и бюджетными учреждениями.
Предварительный финансовый контроль осуществляется в целях предупреждения нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, выявления дополнительных финансовых ресурсов, предотвращения и пресечения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
Предварительный финансовый контроль осуществляется методами сверки, анализа, наблюдения, проверки, в том числе путем санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа".
1.4. В разделе 4 Положения:
1.4.1. В пункте 4.4 слова ", текущий" исключить.
1.4.2. Подпункт 4.4.1 изложить в следующей редакции:
"4.4.1. Предварительный финансовый контроль осуществляется:
- в процессе анализа фрагментов реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств и составления проекта бюджета городского округа;
- в процессе анализа обоснованности планирования бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета городского округа;
- при рассмотрении и согласовании проектов правовых актов органов местного самоуправления в части вопросов, входящих в компетенцию комитета по финансам;
- в процессе анализа финансового состояния организаций, претендующих на получение муниципальных гарантий;
- в процессе рассмотрения бизнес-планов организаций для возможного включения их в перечень инвестиционных проектов;
- при рассмотрении заключений о финансово-хозяйственной деятельности организаций, претендующих на получение налоговых льгот;
- в процессе согласования устанавливаемых главным распорядителем бюджетных средств (учредителем) нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание муниципального имущества;
- в процессе контроля за правильным определением размера субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа организациям, на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
- при постановке бюджетных обязательств на учет;
- в ходе исполнения бюджета при совершении операций с бюджетными средствами получателями бюджетных средств путем проверки обоснованности расходов и соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, утвержденным лимитам бюджетных обязательств и бюджетным ассигнованиям на исполнение публичных нормативных обязательств;
- при осуществлении операций муниципальными бюджетными и автономными учреждениями за счет средств субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа на иные цели, и бюджетных инвестиций;
- при проверке правильности расчета и соответствия представленных документов направлениям использования субсидий, предоставляемых хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям);
- в части обеспечения полноты и своевременности поступления доходов главными администраторами доходов";
1.4.3. Подпункт 4.4.2 исключить.
1.4.4. Подпункты 4.4.3 - 4.4.5 считать соответственно подпунктами 4.4.2 - 4.4.4.
1.4.5. В пункте 4.5 слова ", текущий" исключить.
1.4.6. Подпункт 4.5.1 изложить в следующей редакции:
"4.5.1. Предварительный финансовый контроль осуществляется:
- в процессе анализа представляемых расчетов к бюджетной смете подведомственного казенного учреждения;
- при установлении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание муниципального имущества муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
- в процессе утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) муниципальных бюджетных учреждений и рассмотрения в составе наблюдательного совета ПФХД муниципальных автономных учреждений;
- на этапе предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением крупной сделки;
- при определении размера субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям) в части правильности составления и достоверности представленных документов (в том числе формирование заказа муниципальному казенному предприятию, ПФХД, сметы доходов и расходов), а также анализа доходов и расходов за отчетный период (в том числе при рассмотрении цен и тарифов);
- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, соблюдением финансовой дисциплины, эффективным и результативным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также порядка ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления отчетности;
- при предоставлении субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям) в части:
соответствия получателей субсидии установленным критериям и требованиям, представленных документов - направлениям использования субсидий;
проверки отчетности о фактическом выполнении работ, оказании услуг, поставке товаров (в случае предоставления субсидии на возмещение фактически (части фактически) произведенных расходов) и расчетов на предоставление субсидии".
1.4.7. Подпункт 4.5.2 исключить.
1.4.8. Подпункт 4.5.3 считать соответственно подпунктом 4.5.2.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Читы, председателя комитета по финансам Д.А.Гарифанова.
3. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, и разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Чита": www.admin.chita.ru.

Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ


------------------------------------------------------------------