Постановление Правительства Забайкальского края от 08.05.2014 N 255 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Забайкальского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2014 г. № 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 № 588, от 03.04.2015 № 136, от 21.08.2015 № 402,
от 13.10.2015 № 519)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года № 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013 года № 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года № 69", учитывая протест прокурора Забайкальского края от 3 апреля 2014 года № 7/2-2012-2014, в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 9 октября 2013 года № 69 "О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года № 187 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
2) постановление Правительства Забайкальского края от 25 августа 2010 года № 344 "О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
3) постановление Правительства Забайкальского края от 15 марта 2011 года № 66 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
4) пункт 12 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Забайкальского края, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 5 мая 2011 года № 154;
5) постановление Правительства Забайкальского края от 13 декабря 2011 года № 460 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
6) постановление Правительства Забайкальского края от 27 марта 2012 года № 134 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
7) постановление Правительства Забайкальского края от 23 октября 2012 года № 456 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
8) постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря 2012 года № 550 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края";
9) постановление Правительства Забайкальского края от 9 июля 2013 года № 295 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года № 187";
10) пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27 августа 2013 года № 353;
11) постановление Правительства Забайкальского края от 22 октября 2013 года № 446 "О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года № 187".
Губернатор Забайкальского края
К.К.ИЛЬКОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Забайкальского края
от 8 мая 2014 г. № 255
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 № 588, от 03.04.2015 № 136, от 21.08.2015 № 402,
от 13.10.2015 № 519)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство здравоохранения Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края (далее - край), определяющим перспективные направления развития в области охраны здоровья граждан, оказания государственной социальной помощи (в части обеспечения граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов), санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязательного медицинского страхования и осуществляющим управление в установленной сфере деятельности, функции по оказанию государственных услуг, функции по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий, а также осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия.
2. Министерство является правопреемником Комитета здравоохранения Читинской области и Департамента социального развития и здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа по переданным функциям в области здравоохранения.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в пределах своих полномочий.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Министерства - Министерство здравоохранения Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства - Минздрав Забайкальского края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672007, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
Адрес электронной почты Министерства: priemnaya@minzdrav.e-zab.ru.
2. ПОЛНОМОЧИЯ
9. Министерство:
9.1. Вносит проекты правовых актов в Правительство края, Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
9.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
9.2.1. Об утверждении положения о порядке создания и деятельности комиссий по защите прав пациентов.
9.2.2. Об утверждении перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Забайкальского края.
9.2.3. Об установлении видов, объемов и порядка анонимного обследования и лечения граждан.
9.2.4. Об установлении условий прохождения медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом; прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
9.2.5. Об установлении порядка и условий предоставления медицинской консультации без взимания платы при определении профессиональной пригодности несовершеннолетних.
9.2.6. Об установлении условий содержания в медицинских организациях, подведомственных Министерству, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно.
9.2.7. Об установлении порядка внеочередного оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождения ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
9.2.8. Об установлении порядка занятия народной медициной.
9.2.9. Об утверждении перечня и норм предоставления набора продуктов питания по заключению врача беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет.
9.2.10. Об установлении перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями.
9.2.11. Об установлении случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.
9.2.12. Об установлении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.
9.2.13. Об установлении порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству.
9.2.14. Об установлении условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
9.2.15. Об установлении пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора.
9.2.16. Нормативные правовые акты по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края.
9.3. В области охраны здоровья граждан:
9.3.1. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
9.3.1.1. Лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 № 136)
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 № 136)
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 № 136)
9.3.1.2. С 1 января 2018 года организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в установленном порядке.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 № 588)
9.3.2. Организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством края для определенных категорий граждан.
9.3.3. Осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
9.3.4. Разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.
9.3.5. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
9.3.6. Разрабатывает и реализует территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
9.3.7. Организует оказание населению края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
9.3.8. Организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
9.3.8.1. Организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
(п. 9.3.8.1 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
9.3.9. Создает в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.
9.3.10. Организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
9.3.11. Организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории края.
9.3.12. Организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.3.13. Организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
9.3.14. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти края в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории края.
9.3.15. Реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.
9.3.16. Обеспечивает информирование населения края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
9.3.17. Обеспечивает разработку и реализацию региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию.
9.3.18. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.
(пп. 9.3.18 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 № 588)
9.4. В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.3 настоящего Положения:
9.4.1. Осуществляет выдачу разрешений на занятие народной медициной.
9.4.2. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет Министерство, и передачу протоколов об административных правонарушениях на рассмотрение в суд, по подсудности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4.3. Осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
9.4.4. Осуществляет функции оператора информационных систем в сфере здравоохранения.
9.4.5. Вносит предложения по установлению мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
9.5. В области оказания государственной социальной помощи:
9.5.1. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
9.5.1.1. Осуществляет закупку (в том числе организует определение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
9.5.1.2. Организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
9.6. В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.5 настоящего Положения:
9.6.1. Осуществляет своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
9.7. В области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
9.7.1. Вправе разрабатывать и реализовывать краевые программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованные с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.7.2. Обеспечивает своевременное информирование населения края о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
9.7.3. Вправе участвовать в проведении социально-гигиенического мониторинга края.
9.7.4. Вправе осуществлять меры по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни.
9.7.5. Осуществляет решение вопросов предупреждения эпидемий и ликвидации их последствий в пределах своих полномочий.
9.7.6. Принимает решения о введении дополнительных показаний к проведению медицинских осмотров работников в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
9.8. В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.7 настоящего Положения:
9.8.1. Вносит предложения о вводе и отмене на территории края ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главного государственного санитарного врача и его заместителей.
9.9. В области профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании:
9.9.1. Организует профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
9.9.2. Разрабатывает и реализует государственные программы края, направленные на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
9.9.3. Обеспечивает оказание медицинских и реабилитационных услуг населению, включая предупреждение рецидивов заболевания.
9.9.4. Организует проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
9.9.5. Взаимодействует с органами наркоконтроля, внутренних дел, органами, осуществляющими управление в сфере образования, социальной защиты, а также молодежными и другими организациями по раннему выявлению лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, и последующему проведению с ними профилактических мероприятий.
9.9.6. Содействует внедрению современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и (или) токсикоманией.
9.9.7. Обеспечивает оказание консультативной помощи специалистам краевых учреждений, осуществляющим мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
9.9.8. Обеспечивает оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение от наркомании и (или) токсикомании.
9.9.9. Организует пропаганду здорового образа жизни, осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
9.10. В области обязательного медицинского страхования:
9.10.1. Осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
9.10.2. Организует установление в территориальной программе обязательного медицинского страхования дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.
9.10.3. Осуществляет финансовое обеспечение и реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования края.
9.11. В целях обеспечения реализации полномочий, указанных в подпункте 9.10 настоящего Положения:
9.11.1. Вносит предложение по утверждению территориальной программы обязательного медицинского страхования, соответствующей единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования.
9.11.2. Ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца предоставляет в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края сведения о неработающих застрахованных лицах в соответствии с Федеральным законом.
9.12. В области обращения лекарственных средств:
9.12.1. Разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения населения лекарственными препаратами.
9.12.2. Осуществляет лицензионный контроль в сфере фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 № 136)
9.13. В области обращения донорской крови и (или) ее компонентов:
9.13.1. Организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
9.13.2. Организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях, подведомственных Министерству, образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти края.
9.13.3. Обеспечивает проведение на территории края мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
9.13.4. Обеспечивает финансирование организаций, подведомственных Министерству и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов.
9.14. В области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:
9.14.1. Осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории края.
9.14.2. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории края.
9.14.3. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти края в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, субъектов государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения на территории края по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака.
9.14.4. Участвует в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории края, а также информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака.
9.14.5. Обеспечивает организацию оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских организациях края, подведомственных Министерству, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
9.14.6. Осуществляет принятие дополнительных мер, направленных на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
9.15. В области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
9.15.1. Организует распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также пропаганду здорового образа жизни.
9.15.2. Осуществляет развитие сети медицинских организаций, оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь несовершеннолетним.
9.15.3. Организует круглосуточный прием и содержание в медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей.
9.15.4. Организует медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья.
9.15.5. Организует выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
9.15.6. Организует оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних.
9.15.7. Организует круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
9.15.8. Организует оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении.
9.15.9. Организует подготовку в установленном порядке заключений о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
9.15.10. Организует выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществление других входящих в компетенцию Министерства мер по профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их поведении, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
9.15.11. Организует выявление источников заболеваний, передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних, страдающих этими заболеваниями.
9.15.12. Информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о медицинских организациях, осуществляющих функции, указанные в пунктах 9.15.1 - 9.15.11 настоящего Положения.
9.16. Организует оказание лицам без определенного места жительства медицинской помощи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством края.
9.17. Обеспечивает реализацию государственной политики в области иммунопрофилактики и осуществление иммунопрофилактики.
9.18. Вносит предложение об утверждении порядка по установлению продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям для врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях и иных организациях края, в тех городах, районах и иных муниципальных образованиях края, где имеется их недостаток.
9.19. Вносит предложение об установлении порядка бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
9.20. Вносит предложение об установлении порядка бесплатного обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
9.21. Осуществляет присвоение квалификационных категорий специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также специалистам с высшим профессиональным образованием, осуществляющим медицинскую и фармацевтическую деятельность и прошедшим аттестацию в установленном порядке.
9.22. Осуществляет аттестацию педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству.
9.23. Организует медицинскую помощь физическим лицам из числа лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство, и обеспечивает их лекарственными препаратами.
9.24. По запросу Генеральной прокуратуры Российской Федерации оказывает ей в пределах своей компетенции содействие в сборе документов, предусмотренных Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 191-ФЗ "О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда о применении принудительных мер медицинского характера".
9.25. По запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в течение трех календарных дней со дня получения запроса предоставляет сведения о наличии на территории края свободных мест в психиатрических стационарах общего типа, психиатрических стационарах специализированного типа или психиатрических стационарах специализированного типа с интенсивным наблюдением для проведения принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством, передаваемого Российской Федерации.
9.26. Формирует списки граждан, имеющих право на принятие в члены жилищно-строительного кооператива, из числа работников медицинских организаций, подведомственных Министерству.
9.26.1. Вносит предложение об определении формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством края.
(пп. 9.26.1 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 № 588)
9.26.2. Вносит предложение об утверждении порядка признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом краевого или местного значения.
(пп. 9.26.2 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 № 588)
9.27. Кроме того:
9.27.1. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство.
9.27.2. Осуществляет полномочия учредителя краевых государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус Министерства.
9.27.3. В соответствии с действующим законодательством управляет и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство, а также хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на забалансовых счетах.
9.27.4. Осуществляет функции заказчика по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства.
9.27.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
9.27.6. Обеспечивает учет, сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации.
9.27.7. Оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
9.27.8. Руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения.
9.27.9. Разрабатывает мобилизационный план и план перевода Министерства на работу в условиях военного времени.
9.27.10. Вносит Губернатору края и в Правительство края предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.
9.27.10.1. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими мероприятий в области гражданской обороны.
(пп. 9.27.10.1 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 № 588)
9.27.11. Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.27.12. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
9.27.13. Реализует предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
9.27.14. Обеспечивает установление режима секретности, организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы.
9.27.15. Рассматривает обращения в порядке, установленном действующим законодательством.
(пп. 9.27.15 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 № 519)
9.27.16. Вправе учреждать в установленном порядке ведомственные награды Министерства.
9.28. Осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Министерство возглавляет министр здравоохранения Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402.
12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством края.
В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей министра осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.
13. Министр:
13.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе принципа единоначалия.
13.2. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности.
13.3. Осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства.
13.4. Применяет к государственным гражданским служащим и работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством.
13.5. Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению.
13.6. Распределяет обязанности между заместителями.
13.7. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства.
13.8. Утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
13.9. Распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством.
13.10. Подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством.
13.11. Обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
13.12. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
13.13. Заключает от имени Министерства хозяйственные договоры и соглашения.
13.14. Несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение действующего законодательства.
13.15. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
14. В Министерстве создается коллегия.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством края по предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО
15. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе. Имущество Министерства является собственностью края.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов края, а также обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и иным нормативным правовым актам края принимаемых (принятых) им нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.
18. В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства края в установленном законодательством порядке.
------------------------------------------------------------------