Решение Думы городского округа "Город Чита" от 25.09.2014 N 2 "О внесении изменений в Регламент Думы городского округа, принятый решением Думы городского округа от 29 марта 2007 года N 39"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"

РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 29 МАРТА 2007 ГОДА № 39

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Забайкальского края от 03.06.2014 № 982-ЗЗК "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления в Забайкальском крае", от 20.05.2009 № 192-ЗЗК "О Реестре должностей муниципальной службы в Забайкальском крае", решением Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 № 75 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Думы городского округа "Город Чита" от 8 декабря 2011 года № 243", руководствуясь статьями 23, 24 Устава городского округа "Город Чита", Дума городского округа решила:

1. Внести в Регламент Думы городского округа, принятый решением Думы городского округа от 29 марта 2007 года № 39, следующие изменения:

1.1. В статье 2 слова "и иными нормативными правовыми актами Читинской области," исключить.
1.2. В статье 4 слова "Депутаты Думы, избранные по спискам политических партий, обязаны представить отчеты о деятельности по выполнению предвыборных программ в местные или региональные отделения политических партий" исключить.
1.3. В статье 6 слова "В структуру Думы входят: Председатель Думы" заменить словами "В структуру Думы входят: Глава городского округа".
1.4. В статье 8 слова "Мэра города Читы," исключить, слова "которые информируют Председателя Думы" заменить словами "которые информируют Главу городского округа".
1.5. Наименование главы III изложить в следующей редакции:
"Глава III. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ";
1.6. В статье 9, статье 11, статье 12, абзаце 2 статьи 17, статье 24, статье 28, статье 30, пункте 2 статьи 32, статье 36, статье 40, статье 41, статье 46, статье 49, абзацах 2, 3 статьи 51, статье 52, абзацах 4, 5 статьи 55, абзаце 19 статьи 71, статье 72, статье 73, статье 74, статье 75, статье 76, статье 83, статье 91, статье 101, статье 109 слова "Председатель Думы" заменить словами "Глава городского округа" в соответствующем падеже.
1.7. Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, избирается Думой городского округа из числа депутатов Думы городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа, на срок полномочий Думы городского округа соответствующего созыва.
Глава городского округа подотчетен и подконтролен населению и Думе городского округа.
Глава городского округа исполняет полномочия Председателя Думы городского округа. Осуществляет свои полномочия на постоянной основе и вступает в должность с момента принятия решения Думы городского округа о его избрании.
Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Уставом городского округа. Досрочное прекращение полномочий оформляется решением Думы городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Дума городского округа в течение 20 дней проводит внеочередное заседание Думы городского округа по выборам Главы городского округа".
1.8. В статье 14 слова "По представлению Председателя Думы" заменить словами "По представлению Главы городского округа", после слов "на срок полномочий Думы либо" дополнить словом "до".
1.9. Абзац 1 статьи 16 дополнить словами "для избрания Главы городского округа", абзац 2 исключить.
1.10. В наименовании главы IV слово "Председателя" заменить словами "Главы городского округа".
1.11. Статью 18 исключить.
1.12. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Глава городского округа:
1) представляет городской округ, Думу городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа, Думы городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты и иные решения, принятые Думой городского округа;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
4) заключает контракт с руководителем администрации городского округа;
5) в соответствии с законодательством согласовывает кандидатуры граждан, представляемых к государственным наградам;
6) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов и населения городского округа место и время их проведения, а также проект повестки дня, вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы городского округа и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
8) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа;
9) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа;
10) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа, ее органах или избирательных округах;
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы городского округа, депутатских объединений, дает им поручения во исполнение решений Думы городского округа;
12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы городского округа;
13) организует прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
14) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы городского округа в банках и является распорядителем по этим счетам;
15) утверждает смету расходов на содержание Думы городского округа и ее аппарата в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом городского округа на обеспечение функционирования Думы городского округа и работы ее аппарата;
16) от имени Думы городского округа подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;
17) утверждает штатное расписание аппарата Думы городского округа;
18) решает иные вопросы, порученные ему Думой городского округа или возложенные на него в соответствии с законодательством;
19) издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также акты по вопросам организации деятельности Думы городского округа".
1.13. В статье 20:
1.13.1. В пунктах 6, 7 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы городского округа".
1.13.2. Последний абзац изложить в следующей редакции:
"Первый заместитель Председателя Думы на период отсутствия Главы городского округа исполняет обязанности Главы городского округа, предусмотренные настоящим Регламентом и Уставом городского округа".
1.14. В статье 21:
1.14.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) выполняет поручения Главы городского округа и Первого заместителя председателя Думы. По распоряжению Главы городского округа или Первого заместителя председателя Думы в их отсутствие исполняет обязанности Главы городского округа или Первого заместителя председателя Думы;".
1.14.2. В пункте 4 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы городского округа".
1.15. В статье 22 слова "В состав Совета входят Председатель Думы" заменить словами "В состав Совета входят: Глава городского округа".
1.16. Абзац 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"Заседания постоянной комиссии созывает ее председатель. Заседание постоянной комиссии может быть созвано по инициативе Главы городского округа, заместителей председателя Думы или не менее одной трети членов соответствующей постоянной комиссии. Заседание проводит председатель постоянной комиссии или его заместитель. В исключительных случаях ввиду отсутствия по уважительной причине председателя постоянной комиссии и его заместителя (командировка, болезнь и т.д.) по поручению Главы городского округа заседание постоянной комиссии вправе провести первый заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы".
1.17. В статье 29:
1.17.1. Пункт 6 исключить.
1.17.2. В пункте 7 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы городского округа".
1.18. В статье 33:
1.18.1. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) решает иные вопросы по поручению Главы городского округа, заместителей председателя Думы".
1.18.2. В абзаце 13 слова "Председателю Думы" заменить словами "Главе городского округа".
1.19. В статье 39:
1.19.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
"На постоянной основе в Думе могут работать не более трех депутатов от установленной численности депутатов Думы, в том числе Глава городского округа, и, как правило, заместители Председателя Думы".
1.19.2. В абзацах 7, 9 слова "Председателя Думы" заменить словами "Главы городского округа".
1.20. В статье 42, абзаце 4 статьи 51, статье 52, абзацах 1, 2 статьи 55, статье 56, статье 58, абзаце 2 статьи 60, статье 61, статье 64, абзаце 11 статьи 71, статье 95, статье 99 слова "Мэр города Читы" заменить словами "руководитель администрации городского округа" в соответствующем падеже.
1.21. В статье 48 слова "Председателем Думы предыдущего созыва" заменить словами "Главой городского округа, исполняющим обязанности председателя Думы предыдущего созыва" в соответствующем падеже.
1.22. В абзаце 1 статьи 60 первое предложение изложить в следующей редакции: "Заседания Думы ведет Глава городского округа или один из заместителей Председателя Думы", в последнем предложении слово "председатель" заменить словом "председательствующий".
1.23. Статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решения об избрании Главы городского округа, заместителей Председателя Думы городского округа, назначении руководителя администрации городского округа, председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа, начальника Управления регулирования цен и тарифов городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.
Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов принимаются решения:
1) о принятии Устава городского округа, внесении в него изменений и дополнений;
2) об удалении Главы городского округа в отставку;
3) о самороспуске Думы городского округа.
Решения ненормативного характера, за исключением решений, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа.
Принятие решений по процедурным вопросам осуществляется большинством от числа присутствующих на заседании депутатов. К процедурным вопросам относятся:
1) включение вопроса в повестку дня, исключение из повестки;
2) о перерыве в заседании или переносе заседания;
3) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
4) о продолжительности времени для ответов на вопросы;
5) о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам;
6) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
7) о голосовании без обсуждения;
8) о проведении закрытого заседания;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о пересчете голосов;
12) о способе обсуждения и голосования по проекту правового акта (в целом, по разделам, главам или постатейно)".
1.24. Абзац 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:
"Право реализации правотворческой инициативы по внесению проектов правовых актов в Думу принадлежит депутатам и постоянным комиссиям Думы городского округа, Главе городского округа, руководителю администрации городского округа, председателю Контрольно-счетной палаты городского округа, начальнику Управления регулирования цен и тарифов городского округа, прокурору, наделенному соответствующими полномочиями приказом (распоряжением) прокурора Забайкальского края, и органам территориального общественного самоуправления, гражданам, проживающим на территории городского округа. С предложениями о принятии нормативных правовых актов в Думу городского округа могут обращаться федеральные органы и органы государственной власти Забайкальского края, а также органы прокуратуры и суда. В правотворческой деятельности органов местного самоуправления городского округа вправе участвовать прокурор, наделенный соответствующими полномочиями приказом (распоряжением) прокурора Забайкальского края".
1.25. В абзаце 14 статьи 71 после слов "пояснительная записка" дополнить словами ", финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует выделения дополнительных финансовых средств из бюджета городского округа".
1.26. Статью 87 изложить в следующей редакции:
"Статья 87. Доработка требующих того правовых актов, принятых Думой, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение заседания Думы совместно с соответствующей постоянной комиссией не позднее пяти рабочих дней со дня окончания заседания. При этом вносить какие-либо поправки, кроме принятых на заседании и редакционных, в принятый правовой акт запрещается.
Правовые акты (решения), принятые на заседании Думы без поправок либо доработанные в установленном порядке, визируются Главой городского округа, председателем соответствующей постоянной комиссии, руководителем аппарата Думы, заместителем руководителя аппарата Думы по правовым вопросам.
Правовые акты (решения) Думы, принятые Думой, направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Подписанный Главой городского округа нормативный правовой акт передается в аппарат Думы для его регистрации. Реестр нормативных правовых актов ведется аппаратом Думы с указанием вносимых впоследствии в них изменений, а также даты и способа опубликования (обнародования)".
1.27. В статье 94 слова "статье 69" заменить словами "статье 70".
1.28. Абзац 1 статьи 96 изложить в следующей редакции:
"Дума городского округа, Глава городского округа, заместители председателя Думы, постоянные комиссии, депутаты Думы вправе обратиться к руководителю администрации городского округа, должностным лицам администрации городского округа, должностным лицам государственных органов и общественных организаций с требованием о предоставлении информации для осуществления контрольной деятельности Думы в пределах ее полномочий".
1.29. Статью 99.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 99.1. Глава городского округа представляет в Думу городского округа ежегодные отчеты о результатах деятельности в качестве главы муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных ему Думой городского округа.
Отчет должен быть представлен в Думу городского округа не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и рассмотрен на очередном заседании Думы городского округа.
О месте и времени проведения слушаний в Думе городского округа отчета Главы городского округа сообщение размещается в средствах массовой информации и в сети "Интернет". На ежегодный отчет Главы городского округа могут быть приглашены руководители предприятий, организаций и учреждений, представители политических партий и общественных объединений, работники администрации городского округа и иные лица.
По итогам ежегодного отчета Главы городского округа Думой принимается решение, которое подлежит публикации вместе с текстом отчета в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы городского округа в сети "Интернет".
По вопросам, не требующим отчета, Глава городского округа вправе на заседании Думы сделать сообщение или дать информацию, которые принимаются к сведению".
1.30. Дополнить статьей 99.2 следующего содержания:
"Статья 99.2. Руководитель администрации городского округа представляет в Думу городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации городского округа, в том числе, о решении вопросов, поставленных ему Думой городского округа.
Отчет должен быть представлен в Думу городского округа не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и рассмотрен на очередном заседании Думы городского округа.
Отчет должен содержать сведения о выполнении администрацией городского округа мероприятий годового плана социально-экономического развития городского округа, реализации муниципальных целевых и адресных программ городского округа, решении вопросов местного значения и расходных обязательств, выполнении переданных государственных полномочий, меры по противодействию алкоголизации, наркотической зависимости и снижению смертности населения городского округа в результате дорожно-транспортных происшествий, решения других социальных проблем. В случае поставленных руководителю администрации городского округа Думой городского округа других вопросов - ответы на них.
Вопросы Думы городского округа руководителю администрации городского округа оформляются решением Думы городского округа, и данное решение направляется руководителю администрации городского округа для включения ответов на них в годовой отчет.
О месте и времени проведения слушания в Думе городского округа отчета руководителя администрации городского округа сообщение размещается в средствах массовой информации и в сети "Интернет". На ежегодный отчет руководителя администрации городского округа могут быть приглашены руководители предприятий, организаций и учреждений, представители политических партий и общественных объединений, работники администрации городского округа и иные лица.
По итогам ежегодного отчета руководителя администрации городского округа Думой принимается решение, которое подлежит публикации вместе с текстом отчета в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Думы городского округа в сети "Интернет".
По вопросам, не требующим отчета, руководитель администрации городского округа вправе на заседании Думы сделать сообщение или дать информацию, которые принимаются к сведению".
1.31. Главу XXIV изложить в следующей редакции:
"Глава XXIV. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 106. Руководитель администрации городского округа назначается на должность решением Думы городского округа по результатам тайного голосования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Статья 107. В случае, если кандидатом на замещение должности руководителя администрации городского округа является депутат Думы городского округа, он отстраняется от депутатских полномочий на время обсуждения кандидатур и голосования по кандидатурам.
Каждый депутат, за исключением депутатов, указанных в абзаце 1 настоящей статьи, имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать "за" или "против", высказывать свое мнение по кандидатуре. Обсуждение кандидатуры прекращается по решению Думы.

Статья 108. Кандидат считается избранным на должность руководителя администрации городского округа, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Думы.

Статья 108.1. В случае, если на должность руководителя администрации городского округа было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Статья 108.2. Если при голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов Думы, решением Думы городского округа конкурс признается несостоявшимся и назначается новый конкурс на замещение должности руководителя администрации городского округа".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Председательствующий на заседании
Думы городского округа
А.Д.МИХАЛЕВ


------------------------------------------------------------------