Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 11.11.2014 N 95-од "Об утверждении Порядка конкурсного отбора по предоставлению в 2014 году субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на содержание бизнес-инкубаторов в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА СОДЕРЖАНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"
В соответствии с государственной программой Забайкальского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220, постановлением Правительства Забайкальского края от 7 октября 2014 года № 569 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок конкурсного отбора по предоставлению в 2014 году субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на содержание бизнес-инкубаторов в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие".
2. Настоящий приказ опубликовать в печатном издании - газете "Азия-Экспресс".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя
Правительства Забайкальского края -
министр экономического развития
Забайкальского края
С.С.НОВИЧЕНКО
Утвержден
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА СОДЕРЖАНИЕ
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок конкурсного отбора по предоставлению в 2014 году субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на содержание бизнес-инкубаторов в рамках реализации государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Порядок) устанавливает порядок, сроки, условия и критерии проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на содержание бизнес-инкубаторов (далее - Конкурсный отбор), а также определяет перечни, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях организации Конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Управляющие компании) по предоставлению им субсидий на содержание бизнес-инкубаторов за счет средств бюджета Забайкальского края (далее - субсидии).
1.3. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 25 декабря 2013 года № 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
1.4. В рамках настоящего Порядка субсидии Управляющим компаниям предоставляются на конкурсной основе.
1.5. Организатором конкурсного отбора является Министерство экономического развития Забайкальского края (далее - Организатор конкурсного отбора).
Адреса и контактные данные Организатора конкурсного отбора указаны в информационной карте (Приложение № 1).
1.6. Конкурсный отбор проводится Конкурсной комиссией по предоставлению из бюджета Забайкальского края субсидий и грантов в форме субсидий в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие" (далее - Конкурсная комиссия).
1.7. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Организатором конкурсных отборов.
1.8. Организатор конкурсного отбора осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определяемыми при предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
2.1. Организатор конкурсного отбора обеспечивает организацию и проведение конкурсного отбора.
2.2. Организатор конкурсного отбора принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о его проведении не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания срока приема заявок.
2.3. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
1) наименование конкурсного отбора;
2) информацию о публикации настоящего Порядка;
3) дату и время начала и окончания приема заявок;
4) адрес для отправки заявок по почте;
5) адрес местонахождения Организатора конкурсного отбора;
6) контактные телефоны;
7) контактные адреса электронной почты;
8) время работы Организатора конкурсного отбора.
2.4. Объявление о проведении конкурсного отбора публикуется Организатором конкурсного отбора в официальном печатном издании (газета "Азия-Экспресс" или "Забайкальский рабочий") и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.5. Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в объявлении о проведении Конкурсного отбора.
2.6. Заявка подается Организатору конкурсного отбора в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:
1) наименование конкурсного отбора;
2) наименование Управляющей компании;
3) адрес местонахождения (адрес регистрации) организации;
4) контактные телефоны;
5) адрес электронной почты.
2.7. Заявки, поступившие для участия в конкурсном отборе, регистрируются в течение 1 дня со дня их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем приема заявки является дата и время ее регистрации.
Лицу, подавшему заявку, в течение 3 рабочих дней с момента ее регистрации предоставляется уведомление с указанием даты и времени приема заявки.
2.8. В течение 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает представленные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка, принимает решение об исключении всех заявок, не отвечающих указанным требованиям из числа рассматриваемых и отражает результаты рассмотрения представленных заявок в Протоколе вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора. Указанный Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения и размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора в течение 2 рабочего дня с даты его подписания.
2.9. В течение 3 рабочих дней с даты подписания Протокола вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на соответствие требованиям Конкурсного отбора Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет представленные заявки, а также принимает решение о победителях Конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий в соответствии с критериями Конкурсного отбора, установленными настоящим Порядком (Приложение № 2).
2.10. Победителями конкурсного отбора становятся Управляющие компании, набравшие наибольшее количество баллов.
2.11. Конкурсный отбор считается несостоявшимся, если для участия в нем подана одна заявка, в данном случае субсидия предоставляется Управляющей компании, представившей единственную заявку, при условии, если заявка соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.12. В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на данное мероприятие в 2014 году, при прочих равных условиях, победителями конкурсного отбора признаются участники, заявки которых представлены раньше.
2.13. Решение Конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется Протоколом оценки и сопоставления заявок, который подписывается членами Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
2.14. Протокол оценки и сопоставления заявок в течение 2 рабочих дней с даты его подписания размещается на официальном сайте Организатора конкурсного отбора.
2.15. Претенденты на получение субсидий, представившие заявки на участие в конкурсном отборе, информируются о решении Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.16. На основании Протокола оценки и сопоставления заявок в течение 20 рабочих дней со дня его оформления Организатор конкурсного отбора заключает договоры о предоставлении субсидии с победителями конкурсного отбора или участником, представившим единственную заявку.
2.17. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в суде, а также путем подачи жалобы вышестоящему лицу в порядке подчиненности к Председателю конкурсной комиссии.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
3.1. Управляющие компании, подающие заявки на участие в Конкурсном отборе, должны соответствовать следующим требованиям:
1) зарегистрированы и осуществлять деятельность на территории Забайкальского края (не включая филиалы и представительства);
2) не находиться в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства, в отношении него нет вступивших в законную силу решений судебных инстанций, или иных компетентных органов, или должностных лиц о взыскании денежных средств или изъятии имущества, о запрете или ограничении осуществления предпринимательской деятельности, о наложении штрафов или иных видов административной ответственности, об аресте имущества.
3.2. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:
1) непредставление документов, необходимых для получения субсидий, или представление недостоверных сведений и документов;
2) несоответствие Управляющей компании условиям конкурсного отбора;
3) ранее в отношении Управляющей компании было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;
4) с момента признания Управляющей компании, допустившей нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившее целевое использование средств, прошло менее трех лет;
5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели Министерству в бюджетной росписи на текущий финансовый год;
6) несоответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.
4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
4.1. Субсидии предоставляются при следующих условиях:
1) одним из учредителей Управляющей компании является Забайкальский край (муниципальное образование) или организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которой является Забайкальский край (муниципальное образование);
2) Управляющая компания должна осуществлять управление деятельностью бизнес-инкубатора.
4.2. Управляющие компании для участия в Конкурсном отборе предоставляют заявку, включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной настоящим Порядком (Приложение № 3);
2) опись документов, прилагаемых к заявлению;
3) документы в соответствии с перечнем, установленным настоящим Порядком (Приложение № 4).
4.3. Субсидированию подлежат 95% следующих расходов, понесенных Управляющими компаниями в период с 1 января 2014 года по 20 декабря 2014 года:
1) оплата коммунальных услуг;
2) текущий ремонт помещений бизнес-инкубаторов;
3) приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
4) оплата поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг соответствующих направлению деятельности Управляющих компаний.
4.4. Размер субсидии не может превышать 5,0 миллиона рублей на одного получателя поддержки.
4.5. Получатель субсидии обязан соблюдать требования, установленные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 июля 2014 года № 411 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2014 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
Приложение № 1
к Порядку
конкурсного отбора по предоставлению
в 2014 году субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства, на содержание
бизнес-инкубаторов в рамках реализации
государственной программы Забайкальского края
"Экономическое развитие", утвержденному
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
№ п/п
Организатор конкурсного отбора
Министерство экономического развития Забайкальского края
1.
Адрес Организатора конкурсного отбора и приема заявок
672027, Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, 72, каб. 311
2.
Контактные телефоны
(3022) 40-17-83, 40-17-84, 40-17-85
3.
Факс
(3022) 40-17-91
4.
Официальный сайт Организатора конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
минэконом.забайкальскийкрай.рф
5.
Адрес электронной почты отдела Организатора конкурсного отбора
mspzk@economy.e-zab.ru
6.
Руководитель Организатора конкурсного отбора
Заместитель председателя Правительства Забайкальского края - министр экономического развития Забайкальского края Новиченко Сергей Сергеевич
7.
Заместитель руководителя Организатора конкурсного отбора, курирующий вопросы развития предпринимательской деятельности
Заместитель руководителя Министерства экономического развития Забайкальского края Синюхин Игорь Геннадьевич
8.
Отдел Организатора конкурсного отбора, ответственный за проведение конкурсного отбора
Отдел развития предпринимательской деятельности, начальник отдела Асташов Роман Валерьевич
Приложение № 2
к Порядку
конкурсного отбора по предоставлению
в 2014 году субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства, на содержание
бизнес-инкубаторов в рамках реализации
государственной программы Забайкальского края
"Экономическое развитие", утвержденному
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА СОДЕРЖАНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
Критерии
Показатель
Баллы
1. Площадь наполняемости помещений бизнес-инкубатора
выше 80%
2
ниже 80% включительно
1
2. Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе
Больше 20
2
Меньше 20 включительно
1
Приложение № 3
к Порядку
конкурсного отбора по предоставлению
в 2014 году субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства, на содержание
бизнес-инкубаторов в рамках реализации
государственной программы Забайкальского края
"Экономическое развитие", утвержденному
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
Форма
Председателю Конкурсной комиссии
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ
СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ ПО СОДЕРЖАНИЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
Заявитель _____________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование
и организационно-правовая форма юридического лица)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность руководителя, представителя)
ознакомившись с условиями предоставления в 2014 году субсидий организациям
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для осуществления
текущих расходов по содержанию бизнес-инкубаторов в рамках реализации
государственной программы Забайкальского края "Экономическое развитие",
просит предоставить субсидию для осуществления текущих расходов по
содержанию бизнес-инкубаторов в сумме:
_________________________________________________________________ (рублей).
(цифрами и прописью)
Площадь наполняемости помещений бизнес-инкубатора (%) _________________
___________________________________________________________________________
Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в
бизнес-инкубаторе (ед.) ___________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
_______________________________________________ _____________________
(ОГРН) (дата выдачи)
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ
_______________________________________________ _____________________
(ИНН) (дата выдачи)
Банковские реквизиты:
Р/с ___________________________________ в _____________________________
к/с ___________________________________________________________________
БИК ___________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес __________________________________________
___________________________________________________________________________
телефон _______________________________, факс _________________________
адрес электронной почты _______________________________________________
Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________
___________________________________________________________________________
Подтверждаю, что ______________________________________________________
(наименование юридического лица)
не находится в стадии приостановления деятельности, реорганизации,
ликвидации или банкротства, в отношении него нет вступивших в законную силу
решений судебных инстанций, или иных компетентных органов, или должностных
лиц о взыскании денежных средств или изъятии имущества, о запрете или
ограничении осуществления предпринимательской деятельности, о наложении
штрафов или иных видов административной ответственности, об аресте
имущества.
_____________________________ _____________ _______________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 4
к Порядку
конкурсного отбора по предоставлению
в 2014 году субсидий организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства, на содержание
бизнес-инкубаторов в рамках реализации
государственной программы Забайкальского края
"Экономическое развитие", утвержденному
приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 11 ноября 2014 г. № 95-од
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НА СОДЕРЖАНИЕ
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОВ
1. Копия учредительных документов юридического лица (по желанию).
2. Копия свидетельства о государственной регистрации (по желанию).
3. Копии договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями на оплату поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием и текущим ремонтом помещений бизнес-инкубаторов (заверенные организацией и (или) индивидуальными предпринимателями).
4. Копии счетов-фактур и (или) счетов, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных и кассовых чеков, другие документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию (заверенные организацией и (или) индивидуальными предпринимателями).
Примечание: все представленные копии документов должны быть заверены печатью (если имеется), подписью руководителя организации.
------------------------------------------------------------------