Постановление Администрации муниципального района "Балейский район" от 20.11.2014 N 1596 "О районном конкурсе среди организаций территориального общественного самоуправления"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 1596
О РАЙОННОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с постановлением правительства Забайкальского края от 19 ноября 2013 года № 488, в целях реализации статьи 27 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", расширения и укрепления гражданского общества, привлечения граждан для самостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, распространения положительного опыта работы территориального общественного самоуправления в Балейском районе, руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района "Балейский район", администрация муниципального района "Балейский район" постановляет:
1. Ежегодно, начиная с 2015 года, проводить районный конкурс среди организаций территориального общественного самоуправления (далее - конкурс).
2. Утвердить Положение о районном конкурсе среди организаций территориального общественного самоуправления (приложение № 1).
3. Образовать комиссию по проведению районного конкурса среди организаций территориального общественного самоуправления и утвердить ее состав (приложение № 2).
4. Комитету по финансам администрации муниципального района "Балейский район" при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать Совету муниципального района "Балейский район" финансовые средства на организацию и проведение конкурса, награждение его победителей и призеров.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Балейский район" Т.Р.Соловьеву.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Балейская новь".
И.о. руководителя администрации
МР "Балейский район"
Т.А.ТИХОНЬКИХ
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОМ КОНКУРСЕ СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о районном конкурсе среди организаций территориального общественного самоуправления (далее - конкурс) определяет цель, задачи, участников, организаторов, номинации конкурса, устанавливает сроки и порядок его проведения, а также порядок награждения победителей и призеров, финансирования конкурса.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА
2. Целью проведения конкурса является дальнейшее развитие территориального общественного самоуправления в Балейском районе.
3. Задачи конкурса:
1) повышение активности населения, пропаганда и укрепление гражданского общества;
2) определение территорий, добившихся наилучших результатов в самоорганизации граждан по месту жительства для решения вопросов местного значения;
3) обобщение и распространение положительного опыта работы субъектов территориального общественного самоуправления на территории Балейского района, стимулирование их деятельности по совершенствованию работы с населением в решении вопросов местного значения;
4) формирование банка данных лучших территорий в организации территориального общественного самоуправления.
3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
4. В конкурсе могут принимать участие объединения граждан, проживающих в городском и сельских поселениях Балейского района, осуществляющие территориальное общественное самоуправление (далее также - ТОС).
4. ОРГАНИЗАТОРЫ КОНКУРСА
6. Организатором конкурса является администрация муниципального района "Балейский район".
7. Администрация муниципального района "Балейский район" осуществляет:
1) размещение извещения о проведении конкурса и информации о его итогах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по адресу: www.балей.забайкальскийкрай.рф и в СМИ;
2) оказание методической помощи участникам конкурса по вопросам правильного оформления заявок на участие в конкурсе и других конкурсных материалов (далее - конкурсные материалы);
3) прием, регистрацию и хранение конкурсных материалов, проверку их комплектности и соответствия установленному порядку оформления и срокам представления;
4) обобщение и анализ конкурсных материалов, подготовку предложений к заседанию комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия);
5) организацию заседаний конкурсной комиссии;
6) организацию подготовки и проведение мероприятий и рамках конкурса, в том числе награждения победителей и призеров конкурса;
7) утверждение даты проведения церемонии награждения победителей и призеров конкурса;
8) обобщение и распространение положительного опыта работы ТОС - участников конкурса на территории Балейского района.
8. В целях организации проведения конкурса создается конкурсная комиссия.
9. Основными функциями конкурсной комиссии являются:
1) рассмотрение конкурсных материалов;
2) принятие решений о допуске ТОС к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе;
3) подведение итогов конкурса.
10. В целях реализации возложенных на них функций администрация муниципального района "Балейский район" и конкурсная комиссия вправе:
1) запрашивать дополнительную информацию у участников конкурса и получать разъяснения по представленным конкурсным материалам;
2) осуществлять проверку представленных конкурсных материалов с выездом на место.
11. Конкурсную комиссию возглавляет председатель. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, осуществляет общий контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений.
В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
12. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
13. При решении вопросов на заседании каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.
14. Члены конкурсной комиссии принимают участие в заседаниях без права замены.
15. Секретарь конкурсной комиссии направляет информацию об очередном заседании конкурсной комиссии, повестку дня заседания и подготовленные материалы членам конкурсной комиссии не позднее чем за три дня до заседания.
16. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании и секретарем конкурсной комиссии и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц. Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии в течение семи календарных дней после дня проведения заседания.
Особые мнения членов конкурсной комиссии в письменной форме прилагаются к протоколу, о чем в протоколе делается пометка.
5. НОМИНАЦИИ КОНКУРСА
17. Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) "Патриотическое воспитание и работа с молодежью";
2) "Санитарное состояние и благоустройство территории";
3) "Формирование здорового образа жизни и повышение качества жизни населения".
6. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
18. Конкурс проводится ежегодно в следующие сроки:
1) до 1 августа текущего года (года объявления конкурса) - начало проведения конкурса;
2) до 1 сентября года, текущего года - окончание приема конкурсных материалов;
3) до 1 октября - окончание рассмотрения конкурсных материалов;
4) до 1 ноября текущего года - подведение итогов конкурса;
5) до 15 ноября - проведение награждения победителей и призеров конкурса;
6) до 15 января года, следующего за годом объявления конкурса, - направление документов на краевой этап конкурса.
7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
19. Администрация муниципального района "Балейский район" извещает о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет и в СМИ не менее чем за 15 календарных дней до его начала. В объявлении указываются даты начала и окончания приема конкурсных материалов, место их приема, а также сроки определения победителей конкурсной комиссией.
20. Для участия в конкурсе по соответствующей номинации участники конкурса представляют в администрацию муниципального района "Балейский район" следующие конкурсные материалы:
1) заявку на участие в конкурсе, составленную по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) материалы по каждому показателю оценки выполнения условий конкурса, характеризующие работу ТОС в текущем году (году объявления конкурса), в том числе копии правовых актов, договоров, смет, программ, положений, платежных поручений, газетные публикации, отзывы жителей и других лиц о работе ТОС; альбом фотоматериалов, отражающих работу ТОС в текущем году (году объявления конкурса).
21. Конкурсные материалы оцениваются на соответствие показателям оценки выполнения условий конкурса, установленным приложением № 2 к настоящему Положению.
22. Конкурсные материалы могут представляться в электронном виде.
23. К конкурсу допускаются ТОС, подавшие заявку на участие не менее чем в двух номинациях.
Заявки на участие в конкурсе, представленные по истечении срока приема заявок, не принимаются.
24. Конкурсные материалы представляются в администрацию муниципального района "Балейский район" с пометкой "Районный конкурс среди организаций территориального общественного самоуправления" по адресу: 673450, г. Балей, ул. Ленина, д. 24.
25. В течение 10 календарных дней со дня окончания приема конкурсных материалов администрация муниципального района "Балейский район" осуществляет обобщение и анализ конкурсных материалов, готовит предложения по итогам рассмотрения конкурсных материалов, в том числе о допуске и об отказе в допуске к участию в конкурсе, представляет их в конкурсную комиссию.
26. В допуске к участию в конкурсе может быть отказано в случае:
1) непредставления конкурсных материалов;
2) представления конкурсных материалов после установленного срока окончания их приема;
3) оформления заявки на участие в конкурсе с нарушением требований, установленных настоящим Положением;
4) представления недостоверных сведений в конкурсных материалах.
27. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимает конкурсная комиссия.
28. Администрация муниципального района "Балейский район" уведомляет ТОС о решении конкурсной комиссии об отказе в его допуске к участию в конкурсе в течение 5 календарных дней со дня принятия указанного решения.
29. В течение 15 календарных дней со дня получения конкурсных материалов члены конкурсной комиссии оценивают конкурсные материалы, проставляя баллы каждому участнику конкурса по каждому показателю оценки выполнения условий конкурса в каждой номинации.
Результаты оценки заносятся членами конкурсной комиссии в ведомость под подпись.
30. Итоги конкурса подводятся на заседании конкурсной комиссии.
31. Победителями конкурса в каждой номинации признаются ТОС, набравшие наибольшее количество баллов по всем показателям оценки выполнения условий конкурса.
При равном количестве баллов у двух и более участников конкурса проводится голосование членов комиссии.
32. Администрация муниципального района "Балейский район" уведомляет участников конкурса о его результатах в течение 10 календарных дней со дня подведения итогов конкурса.
33. Для победителей и призеров конкурса в каждой группе учреждаются:
1) в группе сельских поселений:
I место - три призовых места (по одному победителю в каждой номинации);
II место - три призовых места (по одному призеру в каждой номинации);
III место - три призовых места (по одному призеру в каждой номинации);
2) в группе городских поселений:
I место - три призовых места (по одному победителю в каждой номинации);
II место - три призовых места (по одному призеру в каждой номинации);
III место - три призовых места (по одному призеру в каждой номинации).
34. На основании решения конкурсной комиссии издается правовой акт администрации муниципального района "Балейский район" об итогах конкурса и дате проведения церемонии награждения победителей и призеров конкурса.
35. Результаты конкурса в течение 15 календарных дней со дня подведения его итогов размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Балейский район" в сети Интернет и в СМИ.
36. Возврат конкурсных материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии в течение одного месяца со дня подписания протокола конкурсной комиссии об итогах конкурса по письменному обращению ТОС.
После указанного срока претензии по сохранности конкурсных материалов не принимаются.
37. Администрация муниципального района "Балейский район" по итогам проведения конкурса обобщает и распространяет положительный опыт работы ТОС на территории Балейского района.
8. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ И ПРИЗЕРОВ КОНКУРСА.
РАСХОДОВАНИЕ ДЕНЕЖНОЙ ПРЕМИИ
39. Победители и призеры конкурса в каждой номинации по каждой группе награждаются:
1) за первое место - дипломом и денежной премией в размере 10000 рублей;
2) за второе место - дипломом и денежной премией в размере 7000 рублей;
3) за третье место - дипломом и денежной премией в размере 5000 рублей.
40. Награждение победителей и призеров конкурса осуществляется в торжественной обстановке.
9. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА
41. Финансирование конкурса осуществляется ежегодно за счет средств бюджета муниципального района "Балейский район", предусмотренных на представительские расходы Совета муниципального района "Балейский район".
Приложение № 1
ЗАЯВКА
УЧАСТНИКА РАЙОННОГО КОНКУРСА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Наименование ТОС.
2. Статус и наименование муниципального образования, населенного пункта.
3. Дата образования ТОС (дата регистрации устава ТОС в органе местного самоуправления).
4. Является ли ТОС юридическим лицом, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, банковские реквизиты ТОС (в качестве юридического лица).
5. Ф.И.О. председателя избранного органа ТОС, телефоны, e-mail.
6. Список членов избранного органа ТОС (Ф.И.О., телефоны, e-mail).
7. Территория ТОС: улицы, переулки, кварталы (перечислить).
8. Количество одноквартирных и многоквартирных ломов.
9. Количество уличных и домовых комитетов.
10. Количество жителей в границах ТОС (чел.):
- мужчин;
- женщин;
- людей трудоспособного возраста, в том числе неработающих;
- пенсионеров, в том числе работающих;
- несовершеннолетних детей.
11. Название номинаций конкурса, по которым ТОС участвует в конкурсе.
Председатель избранного органа ТОС "__________________________________"
(наименование ТОС)
подпись __________________ Ф.И.О. _____________________________________
"____" _____________________ 20___ г.
Приложение № 2
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
УСЛОВИЙ РАЙОННОГО КОНКУРСА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
N
Наименование показателя
Оценка (балл)
1. Номинация "Патриотическое воспитание и работа с молодежью"
1
Организация культурно-массовых мероприятий, праздников, иных культурно-просветительных акций для детей и молодежи (за каждое мероприятие)
1
2
Проведение спортивных соревнований, гражданско-патриотических игр, туристических выездов для детей и молодежи (за каждое мероприятие)
1
3
Проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и формирование здорового образа жизни среди молодежи (за каждое мероприятие)
1
4
Наличие клубов, секций, кружков для детей и молодежи, организованных при ТОС
1
5
Размещение информации о проведенных мероприятиях по номинации "Патриотическое воспитание и работа с молодежью" на официальном сайте администрации муниципального района "Балейский район"
2
2. Номинация "Санитарное состояние и благоустройство территории"
1
Наличие программы по организации благоустройства и улучшения санитарного состояния территории ТОС:
нет
0
да
1
2
Проведение конкурса на лучшее содержание домовладений, прилегающих территорий, улиц и т.д.
1
3
Привлечение жителей к работе по ликвидации несанкционированных свалок мусора (за ликвидацию каждой свалки мусора)
1
4
Проведение субботников по уборке дорог и тротуаров, прилегающих к жилым домам (за каждый субботник)
1
5
Количество объектов социальной направленности, восстановленных, отремонтированных или построенных силами ТОС (детских игровых площадок, спортивных площадок и объектов и т.д.) (за каждый объект)
1
6
Наличие уличного освещения
1
7
Размещение информации о проведенных мероприятиях по номинации "Санитарное состояние и благоустройство территории" на официальном сайте ассоциации Совет муниц. образований Забайкальского края"
2
3. Номинация "Формирование здорового образа жизни и повышение качества жизни населения"
1
Количество спортивных секций при ТОС (за каждую секцию)
1
2
Проведение мероприятий (в том числе лекций, концертов и культурно-массовых мероприятий, спортивных соревнований и т.д.), направленных на развитие культуры человеческих отношений и пропаганду здорового образа жизни (за каждое мероприятие)
1
3
Выявление многодетных семей, инвалидов, одиноких пенсионеров и оказание им помощи
1
4
Оказание материальной помощи малоимущим гражданам
1
5
Создание на территории ТОС уголка здорового образа жизни, разработка буклетов, выпуск стенгазет по пропаганде здорового образа жизни
1
6
Размещение информации о проведенных мероприятиях по номинации "Формирование здорового образа жизни и повышение качества жизни населения" на официальном сайте ассоциации "Совет муниципальных образований Забайкальского края"
2
Приложение № 2
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РАЙОННОГО КОНКУРСА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Соловьева Т.Р. - заместитель руководителя администрации МР "Балейский район", председатель конкурсной комиссии;
Семибратов В.А. - заместитель руководителя администрации МР "Балейский район", заместитель председателя конкурсной комиссии;
Щербакова Е.Б. - главный специалист по ФК и спорту администрации МР "Балейский район", секретарь конкурсной комиссии;
Черкашина Н.Н. - председатель комитета по финансам администрации МР "Балейский район";
Аксенова Л.В. - начальник отдела капитального строительства и ЖКХ администрации МР "Балейский район";
Эмрих З.С. - председатель комитета образования администрации МР "Балейский район";
Акулова И.Г. - депутат Совета МР "Балейский район" (по согласованию).
------------------------------------------------------------------